Производственный контроль: соблюдение правил по охране труда на предприятии

Производственный контроль (ПК) — это перечень мероприятий, ориентированных на реформу условий труда, уточнение опасных факторов и проверку соблюдения требований по линии СанПин. В его основе лежит целый набор нормативных и правовых актов, обязывающих работодателей заботиться о проведении соответствующих процедур и операций. За нарушение прописанных в законодательстве регламентов должностные лица могут получить штраф в размере от 500 до 500 000 р., а компании столкнутся со взысканиями от 10 тыс. до 1 млн р., с параллельной приостановкой хозяйственной деятельности на 90 суток.

Несмотря на то что в России не слишком развита система профсоюзов, государство стремится обеспечить граждан благоприятными условиями труда. Работодатели несут полноценную ответственность за всех сотрудников штата, и сталкиваются с санкциями за нарушение стандартов ТК.

Производственный контроль на предприятии: что это такое и для чего он нужен

Главным положением, в котором говорится о правилах проведения ПК и сопутствующих нюансах, является ст. 32 Федерального закона № 52 от 30.03.1999. Согласно представленному сборнику нормативных актов, абсолютно каждое юридическое лицо, нанимающее на работу специалистов разных профилей и уровней, должно обеспечивать им корректные условия для ведения профессиональной деятельности.

Обязательство по выполнению инспекционных мероприятий ложится на руководителя организации. Именно он обязан следить за тем, чтобы на подотчетной территории соблюдались санитарные требования и гигиенические регламенты. Кроме того, директора и владельцы фирм заведуют процессами по поиску и минимизации вредных или опасных факторов. Они же наблюдают за ходом профилактики характерных для конкретной отрасли заболеваний и минимизируют трудовые риски.

Сотрудники не должны опасаться за свою жизнь и здоровье — это правило стоит во главе угла любых нормативов корректно составленного трудового законодательства.

Зачем внедряют ПК

Прежде чем ответить на вопрос о том, кем осуществляется производственный контроль, необходимо выявить преимущества соответствующей системы и на какие объекты она распространяется:

• Общественные места.
• Постройки.
• Санационные зоны.
• Протекционные конструкции.
• Транспортные средства.
• Технологические машины.
• Промышленное оборудование.
• Рабочие поверхности.
• Сырье и полуфабрикаты.
• Готовые к отправке покупателям товары.
• Потребительские отходы и пр.

Все перечисленные объекты попадают под пристальный надзор, ключевой целью которого становится безопасность. С помощью достаточно простых в реализации регламентов работодатели минимизируют риски — защищают своих сотрудников от травм, заболеваний и любых проблем, связанных с состоянием здоровья.

Особое внимание соответствующим процессам уделяют владельцы изначально опасных предприятий — их в России свыше 174 тыс. Такие цехи, участки или площадки взаимодействуют с химически инертными веществами, используют функционирующее под давлением оборудование, применяют стационарные грузоподъемные механизмы и перерабатывают разнокалиберное сырье.

Структура производственного контроля

Уровень надзора	Ответственные	Кто отвечает в филиалах
1.	Начальники цехов и лабораторий, а также мастера участков.	Заместители главных инженеров и начальники отделов.
2.	Технические директора, их заместители, службы главных энергетиков и механиков, мастера производственного обучения.
3.	Гендиректора, технические директора с заместителями, руководители отдела безопасности.	Директора филиалов, главные инженеры, члены контрольных комиссий, начальники отдела охраны труда.

Кому нужно вводить контроль производства

Законодательство не обязывает проводить мероприятия по ПК все организации поголовно. О повышенных мерах безопасности и предельно качественных условиях труда для своих сотрудников должны заботиться только фирмы, связанные с определенными индустриями:

• общественное питание;
• оптовая и розничная торговля;
• медицинская и лабораторная деятельность;
• исследовательские работы;
• детское и школьное образование;
• транспортное дело и логистика;
• косметология;
• промышленность всех областей и категорий;
• обеспечение питьевого и бытового водоснабжения.

Список кажется внушительным, но на практике он охватывает далеко не все отрасли современного бизнеса. Например, владельцу сервисного центра по ремонту смартфонов и различной техники с соответствующими обязанностями сталкиваться не придется.

Как организовывать производственный контроль

Программы ПК составляются по нормам, прописанным в Постановлении Правительства РФ от 18.12.2020 № 2 168. Согласно действующим нормативным и правовым актам, в них должны присутствовать информационные блоки, посвященные решению определенного спектра задач:

• изучение вопросов безопасности объектов с результатами инициированных исследований и экспертиз;
• выполнение работ, направленных на предотвращение аварийных ситуаций, инцидентов и случаев травматизма;
• надзор за соблюдением правил и политик, обеспечивающих всестороннюю защиту людей, входящих в штат;
• подготовка экспертов к устранению последствий всевозможных происшествий, отладка систем реагирования на неприятности;
• проведение технического освидетельствования оборудования, машин, станков и измерительных приборов.

Государство не мешает справляться с соответствующими операциями с помощью современных электронных инструментов. Например, регламенты ПК можно составлять посредством софта российской компании Cleverence.

Какие данные должны быть в программе

Согласно актуальным нормам законодательства, организация обязана самостоятельно составить стандарт выполнения ПК, а затем утвердить его, задействовав специалистов надзорных ведомств.

Нужно учитывать, что некорректно сформированные документы приниматься не будут — сначала документация проверяется на наличие положенных информационных блоков:

• основные цели внедрения системы, улучшающей уровень трудовой безопасности;
• списки объектов, попадающих под пристальный присмотр со стороны ответственных лиц;
• перечни сотрудников, которые будут отвечать за проведение мероприятий и фиксировать нарушения;
• перечисления официально изданных нормативных бланков, согласованных с внутренней политикой документооборота;
• наборы ситуаций, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию;
• комплект должностей работников, нуждающихся в регулярных медосмотрах, подготовках, тренингах и переаттестациях;
• таблица с формами учета и отчетности, соответствующими действующим законодательным нормативам.

Сведений невероятно много, и все они вносятся в документ в установленном порядке.

Необходимая документация

С вопросом о том, что включает в себя производственный контроль, мы практически разобрались — осталось понять, на каком основании нужно вводить регламенты ПК в рамках конкретного предприятия. Если говорить исключительно о бюрократической стороне процесса, то предпринимателю понадобится бланк, включающий в себя следующий пакет информационных выкладок:

• полное и сокращенное название юридического лица;
• фактический адрес и место регистрации;
• список официально предоставляемых контактов;
• перечень выпускаемых товаров и оказываемых услуг;
• категории деятельности, которые можно считать опасными;
• перечисление объектов и предметов контроля.

Статусы важнейших документов приобретают протоколы всевозможных исследований и изысканий. Они позволяют понять, насколько качественно функционирует оборудование, какая степень износа у эксплуатируемых фирмой зданий и какими средствами индивидуальной защиты стоит пользоваться сотрудникам.

Кто отвечает за выполнение программы

Ответственных лиц назначает руководитель, выпуском соответствующего приказа с печатью и подписью. Специалисты подбираются в зависимости от уровня ПК, степени актуальной загруженности и спектра профессиональных должностных обязанностей:

• мастера участков;
• начальники цехов, а также складских и лабораторных комплексов;
• управленцы промотделов;
• технические директора;
• ведущие инженеры;
• генеральные руководители;
• специалисты из отделов по охране труда;
• участники контрольных комиссий.

Если речь идет о филиале, то человеком, отвечающим за реализацию программных мероприятий, часто становится его ключевой менеджер. Впрочем, соответствующие обязательства можно переложить и на заместителей всех перечисленных экспертов.

Как часто нужно заботиться об организации и проведении производственного контроля

Периодичность инспекционных операций варьируется в зависимости от того, чем именно занимается компания. Точные сроки прописаны в профильных разделах актуального российского законодательства. В случае со стандартными промышленными предприятиями график выглядит так:

• Оценка уровня шума, издаваемого специализированным оборудованием, станками, конвейерами и прочими машинами — ежегодно.
• Исследование микроклимата на предмет кондиционирования, вентиляции, влажности и температуры — раз в полгода.
• Изучение свойств электромагнитных полей и инспекция степени их влияния на состояние здоровья персонала — каждые четыре месяца.

В программе ПК должны присутствовать точные даты по каждому типу исследовательских работ. После завершения очередных испытаний ответственные лица должны составить акт, а затем отправить его на подпись руководителю. Документ подшивается в общую папку и направляется в архив, для дальнейшей демонстрации сотрудникам государственных надзорных ведомств во время всевозможных проверок.

Желаемые результаты

По определению, производственный контроль реализуется для достижения заранее известных целей. Сочетание грамотно выполненных бюрократических и фактически работ приводит к целой серии явно позитивных последствий:

1. Повышение общего уровня безопасности. Минимизация риска появления травм, устранение эксцессов. Наблюдение за тем, как деятельность фирмы влияет на окружающую среду.
2. Улучшение санитарной, гигиенической и эпидемиологической обстановки на отдельно взятом заводе и в регионе в целом. Нивелирование последствий всевозможных аварий.
3. Обучение сотрудников мерам реагирования на разнообразные неприятности и эксцессы. Отработка регламентов по вызову специализированных служб и оказанию первой помощи.

Полезных эффектов очень много — именно поэтому предпринимателям не стоит относиться к обязанностям по составлению и внедрению подробных программ ПК без должного внимания. Соответствующие нормативы повышают общую производительность труда, сплачивают коллектив и демонстрируют работникам заботу об их жизни и здоровье.

Ежегодная отчетность

Отчет об осуществлении целей производственного контроля — документ, составляемый в обязательном порядке. Сведения, посвященные мерам безопасности на территориях и локациях, принадлежащих организации, сдаются на проверку специалистам Ростехнадзора до 01.04 каждого календарного года. Если владелец бизнеса откажется предоставлять соответствующую информацию, к нему сначала придут с проверкой, а затем наложат штраф по факту выявленных нарушений.

Избежать подобного сценария развития событий достаточно легко — для этого нужно применить программное обеспечение с шаблонами типовой документации и календарями ее отправки. Такие инструменты, как правило, уже встроены в классический коммерческий софт, предназначенный для оптимизации и автоматизации различных процессов. В каталоге компании Cleverence вы сможете подобрать наиболее оптимальный вариант.

Кто осуществляет производственный контроль и за что накладывают штрафы

Руководитель предприятия обязан назначить ответственного специалиста, который будет составлять программу ПК, выбирать помощников, формировать регламенты, а также направлять людей на медосмотры, следить за соблюдением выбранных правил и справляться с другой, не менее важной работой. Проверять качество исполнения перечисленных операций станут сотрудники надзорных ведомств — в первую очередь, эксперты Ростехнадзора, во время плановых и внеплановых инспекций.

Государственные служащие, обнаружившие серьезное правонарушение, в обязательном порядке подберут соразмерную проступку меру наказания.

Стоит ли говорить о том, что подобных сценариев развития событий допускать нельзя ни при каких обстоятельствах? Именно поэтому работу по ведению ПК следует поручать ответственным сотрудникам, обладающим большим опытом, отличными знаниями и профильными навыками. В противном случае избежать проблем вряд ли получится.

Заключение

Основная задача системы производственного контроля — создание нормальных условий труда в полном соответствии с регламентами санитарной, гигиенической и эпидемиологической безопасности. Формировать ее можно по-разному, но современные предприниматели предпочитают вести подобную документацию в цифровом виде. Софт от компании Cleverence уже включает в себя полный пакет инструментов для составления рассматриваемых документов. Программы помогают оптимизировать и автоматизировать бизнес-процессы, а также наладить нормальные взаимоотношения с проверяющими органами.

Вопросы и ответы

Какая ответственность за отказ от проведения ПК и отсутствие программы?

Здесь все зависит от тяжести проступка. Должностное лицо получит штраф в размере от 500 до 500 000 р., юридическое — от 10 000 до 1 000 000 р. включительно. С такими штрафами не хочется сталкиваться никому, поэтому предприниматели предпочитают соблюдать профильные разделы законодательства.

Какова значимость производственного контроля?

Соответствующие инспекции невероятно важны — они помогают создавать нормальные условия труда в разных областях промышленной и коммерческой деятельности. В России не слишком развита структура профсоюзов, но ее подменяют всевозможные акты, связанные с ТБ и ПК.

Как выбрать исполнителя для проведения ПК?

Работу нужно делегировать профессионалу, у которого есть достаточный объем свободного времени и полный пакет необходимых навыков. Спектр потенциальных должностей широк — от мастеров определенных цехов и главных инженеров до директоров филиалов и членов контрольных комиссий.

Автоматизируйте метрики производства и в точности определяйте те процессы и операции, которые возможно оптимизировать. Смотрите здесь, какие показатели измерять, чтобы вести учет движения сырья, продукции в процессе изготовления и готовой продукции на производстве.

Количество показов: 6470