Локальные нормативные акты организации: что это такое, что к ним относится — примеры

• Назначение, структура и правовая природа локальных нормативных актов
• Классификация и стандарты оформления обязательных локальных актов
• Процесс создания, утверждения и внедрения ЛНА
• Актуализация, информирование сотрудников и юридическая ответственность

Назначение, структура и правовая природа локальных нормативных актов

Роль ЛНА в регулировании внутренней деятельности

Локальные нормативные акты (ЛНА) являются ключевым инструментом внутреннего управления и регулирования рабочих процессов на любом предприятии. Они позволяют установить единые правила, адаптированные под специфику конкретной организации, и оказать значительное влияние на производственную дисциплину, кадровую политику и управленческую структуру.

Например, в компаниях с посменной работой обязательно разрабатываются графики смен и табели учёта рабочего времени. В организациях с доступом к конфиденциальной информации оформляется положение о коммерческой тайне. А если есть взаимодействие с персональными данными сотрудников или клиентов — актуальны внутренние инструкции по их защите.

Создание ЛНА — это не просто формальность. Это про грамотное распределение ответственности, формализацию внутренних стандартов и снижение правовых рисков. Грамотно сформированные документы оптимизируют управление персоналом, упрощают адаптацию новых сотрудников и минимизируют вероятные споры с контролирующими органами.

Основные виды внутренних документов

Вся внутренняя документация делится на два крупных блока — обязательные и дополнительные (рекомендательные) документы. Их содержание зависит от размеров организации, сферы деятельности и характера производственных процессов. Однако есть перечень ЛНА, без которых невозможно соблюдение трудового законодательства и которые по умолчанию проверяются инспекцией труда.

• Обязательные ЛНА:
  • Правила внутреннего трудового распорядка
  • Должностные инструкции работников
  • Положение о защите персональных данных
  • График отпусков
• Необязательные, но рекомендованные документы:
  • Положение о корпоративной этике
  • Регламент взаимодействия между подразделениями
  • Протоколы совещаний
  • Положения о премировании и мотивации

Некоторые компании предпочитают фиксировать даже нестандартные процессы — например, алгоритмы перехода на удалённую работу. Это укрепляет управленческую прозрачность и формирует единую юридическую позицию компании в случае трудовых конфликтов.

Законодательная база и правовой статус

ЛНА регулируются Трудовым кодексом Российской Федерации. Согласно статье 8 ТК РФ, они содержат правила, обязательные к исполнению всеми работниками организации наравне с федеральными законами. Статья 5 ТК РФ дополнительно указывает, что ЛНА действуют в рамках компетенции работодателя и не противоречат нормам трудового законодательства.

Иными словами, работодатель имеет право самостоятельно разрабатывать внутренние документы, если они соответствуют правовым требованиям и утверждены в установленной форме. Чаще всего процедура включает ознакомление сотрудников под роспись и регистрацию документа в системе документооборота.

Важно учитывать, что любое несоблюдение правовых требований к разработке ЛНА может привести к претензиям со стороны Роскомнадзора, трудовой инспекции или прокуратуры. Поэтому юридическая значимость ЛНА приравнивается к другим источникам трудового права внутри компании.

Преимущества системной документации для бизнеса

Последовательная и системная разработка внутренних актов не просто улучшает оргструктуру. Это снижает юридические риски, ускоряет внедрение новых сотрудников и обеспечивает прозрачную деятельность на всех уровнях. Особенно эта практика актуальна для масштабируемых бизнесов, где управляемость без формальных правил невозможна.

Что дает налаженная система ЛНА:

Классификация и стандарты оформления обязательных локальных актов

Обязательные и необязательные ЛНА: различия

Локальные нормативные акты (ЛНА) сегодня являются неотъемлемой частью регуляторной инфраструктуры любой организации. Но важно различать: не все ЛНА обязательны по закону. Основной критерий — необходимость их наличия в силу требований трудового законодательства и других нормативных актов.

К обязательным ЛНА, без которых организация не сможет пройти проверку инспекцией или урегулировать ключевые HR-процессы, относятся, например:

• Правила внутреннего трудового распорядка;
• Положение об оплате труда и премировании;
• Регламент обработки персональных данных сотрудников;
• График отпусков;
• Штатное расписание.

Необязательные ЛНА — это документы, которые работодатель вправе создать для удобства или в связи со спецификой бизнеса. Например, политика удаленной работы, кодекс корпоративной этики или порядок использования внутренней CRM-системы.

СТО и ГОСТы: на что ориентироваться при оформлении

Чтобы локальный акт имел юридическую силу, недостаточно просто изложить в нем мысль «на бумаге». Документ должен быть оформлен по определенным стандартам. В частности, в сфере делопроизводства до сих пор актуален ГОСТ Р 6.30-2003 — именно он формирует структуру и требования к организационно-распорядительной документации.

На практике это означает, что каждый ЛНА должен содержать:

• Полное наименование организации (полное и при необходимости сокращенное);
• Название документа (например: «Положение о коммерческой тайне»);
• Дату подписания и вступления в силу, регистрационный номер;
• Подпись руководителя или ответственного должностного лица;
• При необходимости — отметку об утверждении, наличие приложений, срок действия.

Некоторые компании в дополнение к ГОСТу ориентируются на собственные стандарты (СТО), особенно если они являются частью группы компаний или отрасли с высоким уровнем регламентации (например, нефтегаз, фармацевтика, финансы).

Примеры ключевых ЛНА в организациях

Сформируем базовый набор локальных актов, которые используются практически во всех организациях без исключения — вне зависимости от размера, формы собственности или сферы бизнеса.

Отраслевые особенности формирования документов

Количество и содержание ЛНА напрямую зависят от специфики отрасли. Например, в образовательных учреждениях разрабатываются положения об оценочной системе, регламенты промежуточной и итоговой аттестации, учет методик преподавания в рамках программ и приказов.

В медицине создаются локальные регламенты по условиям хранения медикаментов, контролю доступа к информационным системам, клинико-диагностическим стандартам. Производственные предприятия прописывают акты по технике безопасности, охране труда, контролю качества на этапах производственного цикла.

Компании в сфере информационных технологий, как правило, разрабатывают локальные политики по информационной безопасности, работе с продуктами с открытым кодом, правила внутреннего тестирования.

Таким образом, грамотная система локальных нормативных актов не только помогает соблюдать требования законодательства, но и выстраивает внутренние процессы прозрачнее, надежнее — а это плюс как для трудовой дисциплины, так и для репутации компании на рынке.

Готовые решения для всех направлений

Склады

Ускорьте работу сотрудников склада при помощи мобильной автоматизации. Навсегда устраните ошибки при приёмке, отгрузке, инвентаризации и перемещении товара.

Узнать больше

Магазины

Мобильность, точность и скорость пересчёта товара в торговом зале и на складе, позволят вам не потерять дни продаж во время проведения инвентаризации и при приёмке товара.

Узнать больше

Маркировка

Обязательная маркировка товаров - это возможность для каждой организации на 100% исключить приёмку на свой склад контрафактного товара и отследить цепочку поставок от производителя

Узнать больше

Онлайн-торговля

Скорость, точность приёмки и отгрузки товаров на складе — краеугольный камень в E-commerce бизнесе. Начни использовать современные, более эффективные мобильные инструменты.

Узнать больше

Учреждения

Повысьте точность учета имущества организации, уровень контроля сохранности и перемещения каждой единицы. Мобильный учет снизит вероятность краж и естественных потерь.

Узнать больше

Производство

Повысьте эффективность деятельности производственного предприятия за счет внедрения мобильной автоматизации для учёта товарно-материальных ценностей.

Узнать больше

RFID

Первое в России готовое решение для учёта товара по RFID-меткам на каждом из этапов цепочки поставок.

Узнать больше

ЕГАИС

Исключи ошибки сопоставления и считывания акцизных марок алкогольной продукции при помощи мобильных инструментов учёта.

Узнать больше

Стать партнером

Получение статуса партнёра «Клеверенс» позволит вашей компании выйти на новый уровень решения задач на предприятиях ваших клиентов.

Узнать больше

Сертификация для партнеров

Получение сертифицированного статуса партнёра «Клеверенс» позволит вашей компании выйти на новый уровень решения задач на предприятиях ваших клиентов..

Узнать больше

Задачи.Решения

Узнать больше

Инвентаризация

Используй современные мобильные инструменты для проведения инвентаризации товара. Повысь скорость и точность бизнес-процесса.

Узнать больше

Продукт для решений

Узнать больше

уровни лицензий продукта для решений

Узнать больше

Показать все решения по автоматизации

Процесс создания, утверждения и внедрения ЛНА

Этапы разработки и согласования документа

Разработка локального нормативного акта (ЛНА) — это не спонтанный процесс, а последовательная цепочка действий, которую важно выстроить грамотно. В делопроизводстве уже сложился стандартный набор этапов, каждый из которых имеет своё значение:

• Составление проекта документа — формируется текст с учётом специфики компании и требований законодательства (например, правил внутреннего трудового распорядка, положений об оплате труда и др.);
• Анализ и согласование — документ оценивается на соответствие правовым нормам, корпоративной политике и внутренним процедурам;
• Внесение правок — по результатам обсуждений могут быть скорректированы формулировки, уточнены ключевые положения;
• Утверждение руководством — финальную версию визирует директор или уполномоченное лицо организации;
• Введение в действие — чаще всего устанавливается дата, с которой документ считается обязательным к исполнению;
• Контроль исполнения — осуществляется внутренними контролёрами HR-отдела, юристами или службой внутреннего аудита.

Такой формат позволяет уменьшить риски споров и защитить интересы как работника, так и самой организации.

Роль представительных органов работников

Значение профсоюзов и других представительных подразделений при принятии ЛНА закреплено законодательно. Статья 372 Трудового кодекса РФ прямо указывает: локальный акт должен быть направлен в такой орган до утверждения. Отказ в согласовании означает, что документ не может быть введён в действие.

Как правило, представители работников оценивают проект на предмет соответствия трудовым правам. Например, если в новом положении о премировании урезаются выплаты, без согласия профсоюза документ будет отклонён. Такая проверка необходима и удобно интегрируется в процесс:

• Проект подаётся в комиссию или действующий представительный орган;
• Устанавливается срок (до 5 рабочих дней) для рассмотрения;
• При отказе стороны могут провести консультации или направить вопрос в трудовую инспекцию.

Для работодателя важно соблюсти эти этапы не формально, а полноценно — в противном случае даже грамотно оформленный акт можно легко оспорить в суде.

Правила утверждения и введения в действие

После согласования с работниками проект направляется на утверждение. За это отвечает руководитель или иное уполномоченное лицо. Утверждение всегда должно быть оформлено соответствующим распоряжением — приказом о введении ЛНА.

Важно указать конкретную дату, с которой акт вступает в силу, и предусмотреть уведомление работников — например, под подпись или размещением на корпоративном портале. Без этого документ нельзя считать доведённым до сотрудников в установленном порядке.

Для новых сотрудников наличие ЛНА также критично: при приёме на работу часть документов (например, положения о рабочем времени или графике отпусков) подаются на ознакомление под расписку. Это дополнительно защищает интересы компании в случае трудовых споров.

Требования к структуре и оформлению

Унифицированных шаблонов ЛНА нет — каждая организация вправе оформить документ по-своему. Но при этом должны соблюдаться общие требования к структуре и реквизитам:

Также важно правильно оформить номера и обозначить срок действия (например, “до отмены” или “на один календарный год”). А если акт будет использоваться в нескольких филиалах — обязательно указание территориального действия.

Пример правильной строки в оформлении: “Положение о командировках АО “Спектр”, № 17/П, действует с 01.01.2025, согласно приказу № 221-ОД от 29.12.2024.”

Такой подход позволяет упростить контроль за документооборотом и минимизировать риски юридических ошибок.

Актуализация, информирование сотрудников и юридическая ответственность

Процедура изменения и отмены ЛНА

Любое изменение или отмена локального нормативного акта (ЛНА) начинается с его пересмотра и согласования. Этот процесс включает несколько стадий, на которых задействованы ключевые службы организации — отдел кадров, экономисты, юридический и профильные отделы. Они анализируют необходимость изменений, вносят предложения и формируют черновой документ.

Затем проект ЛНА передаётся представителям сотрудников (например, профсоюзу или иному уполномоченному органу). Без их одобрения документ не может вступить в силу. Это требование прописано в Трудовом кодексе и направлено на защиту прав работников при пересмотре условий труда.

Если речь идёт о полной отмене уже действующего акта (например, в связи с реорганизацией работы отдела), процедура аналогична: отмена фиксируется отдельным приказом, утверждается всеми сторонами и сопровождается уведомлением персонала.

Оповещение коллектива и подписание ознакомления

По статье 74 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан не только согласовать ЛНА, но и своевременно уведомить персонал о внесённых изменениях. Это должно быть сделано как минимум за два месяца до даты вступления документа в силу.

Уведомление проводится в письменной форме и подтверждается подписью каждого сотрудника. Дополнительно работодатель обязан предоставить доступ к обновлённому документу, чаще всего через внутренние базы знаний или бумажный архив в отделе кадров.

Обычно порядок ознакомления строится по следующей схеме:

• Передача утверждённого ЛНА представителям трудового коллектива;
• Подготовка индивидуальных уведомлений для сотрудников;
• Фиксация подписи ознакомления в специальном журнале или на отдельном листе.

Ответственность за отсутствие или ошибки в документах

ЛНА — это официальные документы, регулирующие работу внутри организации. Отсутствие обязательных актов или наличие в них ошибок может повлечь административную ответственность по статье 5.27 КоАП РФ. Санкции применяются как к юридическому лицу, так и к должностным лицам — например, директору или начальнику отдела кадров.

Особенно критичны ошибки в реквизитах: неправильная дата ввода в действие, отсутствие номера приказа, несогласованные формулировки. Все эти моменты могут стать поводом для претензий при проверке труда инспекцией или судебных разбирательствах с сотрудниками.

Для уменьшения рисков, кадровая служба должна обеспечить:

Контроль сроков действия и правовая защита работников

Даже если локальный акт принят в полном соответствии с законом, он должен регулярно пересматриваться. Некоторые ЛНА действуют бессрочно, но условия труда, технологии или законодательство могут измениться. Поэтому контроль актуальности — это не формальность, а элемент защиты прав работников.

Важно помнить, что своевременно обновлённые акты позволяют работодателю опираться на документы в ходе любых трудовых споров, проверок или конфликтов. А для сотрудников наличие действующего и правильно оформленного ЛНА — гарантия, что их права и обязанности чётко зафиксированы и не могут быть нарушены без их ведома.

Вопросы и ответы