Порядок сертификации продукции в РФ

• Что подлежит обязательной сертификации продукции в РФ
• Как проходит процедура сертификации продукции
• Органы сертификации и их функции
• Сертификация и бизнес: риски и преимущества
• Вопросы и ответы

Что подлежит обязательной сертификации продукции в РФ

Законодательные основы сертификации в Российской Федерации

Обязательная сертификация продукции в России регулируется Федеральным законом №184-ФЗ «О техническом регулировании», а также нормативами Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Эти документы устанавливают критерии, на основании которых продукция может подлежать проверке на соответствие обязательным требованиям безопасности, качества и экологичности.

Цель сертификации – защита потребителя от некачественной и опасной продукции, а также создание условий для добросовестной конкуренции на рынке. Для выполнения этих целей сформированы перечни товаров, подлежащих сертификации – либо по ГОСТ Р, либо по техническим регламентам Таможенного союза (ТР ТС).

В России сегодня действуют две основные системы сертификации: национальная (ГОСТ Р) и евразийская (ТР ТС/ТР ЕАЭС), в зависимости от типа продукции и законодательной базы, под которую она попадает.

Перечень товаров подлежащих сертификации

Не вся продукция, представляемая на российском рынке, нуждается в обязательной сертификации. Однако есть категории товаров, для которых это строго регламентировано. Среди них:

• Электротехническая продукция и бытовая техника – например, стиральные машины, холодильники, телевизоры;
• Товары для детей – одежда, игрушки, коляски, мебель;
• Строительные материалы – цемент, изоляционные материалы, стеклопакеты;
• Автомобильные средства и запчасти (в рамках ТР ТС 018/2011);
• Медицинские изделия, некоторые категории косметики и средств гигиены;
• Продукты питания – молочная продукция, мясо, консервы, напитки и др.

Сложность в том, что перечни периодически пересматриваются, а подход к отнесению товаров к сертифицируемым может отличаться в зависимости от кода по ТН ВЭД, материалов, состава или назначения продукции. Например, если вы импортируете пластиковую тару для пищевых продуктов, важно знать маркировку пластика; об этом подробнее в этой статье.

Сертификат соответствия ГОСТ Р и Технический регламент ТС

В зависимости от продукции может быть два типа обязательного документа: сертификат соответствия по системе ГОСТ Р или по Техническим регламентам Таможенного союза (сейчас – ЕАЭС). Они оба подтверждают, что товар безопасен, но выдаются разными органами и по разным требованиям.

ТР ТС актуальны для всей территории ЕАЭС, то есть действуют не только в России, но и в Беларуси, Казахстане, Армении и Кыргызстане. Например, электроинструмент или текстиль будет подлежать именно сертификации по техническому регламенту, если входит в его сферу действия.

Отказное письмо: когда не требуется сертификация

Иногда при ввозе товара на территорию РФ либо при его реализации может потребоваться отказное письмо. Это официальный документ от аккредитованного органа, подтверждающий, что на конкретный товар не распространяются обязательные требования сертификации.

Отказное письмо нужно в таких случаях:

• Товар не включен в перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации или декларированию;
• Товар используется исключительно для производства или как комплектующее (а не как готовый конечный продукт);
• Импортируется для выставки, тестирования или в качестве образца.

Например, если вы ввозите партию декоративной упаковки без контакта с пищей, сертификация может не требоваться, и достаточно оформить отказное письмо. Но если упаковка используется под продукты питания – вероятнее всего, вам понадобятся документы согласно требованиям безопасности пищевой продукции.

Как проходит процедура сертификации продукции

Подача заявки в орган по сертификации

Сертификация продукции начинается с подачи официальной заявки в аккредитованный орган по сертификации. Это может быть как юридическое, так и физическое лицо — важно, чтобы заявитель был зарегистрирован в качестве российского участника оборота товаров.

Заявка содержит основные сведения о продукции: наименование, назначение, код ТН ВЭД, а также документы, подтверждающие происхождение и характеристики товара. Пример: если вы производите электрические обогреватели, в заявке следует указать технические параметры, схему подключения, фото изделия, а также паспорт или инструкцию по эксплуатации.

Подать заявку можно как в бумажной форме, так и через специализированные онлайн-платформы. Современные сервисы позволяют автоматически подгрузить данные и сократить сроки рассмотрения.

Испытания в аккредитованных лабораториях

После того как орган по сертификации рассмотрит заявку и примет решение, продукция проходит лабораторные испытания. Проверка проводится в аккредитованных испытательных центрах, соответствующих требованиям Росаккредитации.

Испытания позволяют подтвердить, что товар соответствует техническим регламентам Таможенного союза или ГОСТам. Например, для пищевой продукции проверяются микробиологические показатели, состава, срок хранения. Для промышленных товаров — электробезопасность, прочность, устойчивость к внешним воздействиям.

Образцы для лаборатории отбираются по установленным правилам — чаще всего 3–5 образцов. В зависимости от типа продукции, испытания могут занять от нескольких дней до нескольких недель.

Выдача сертификата и срок его действия

После положительного заключения лаборатории орган сертификации выдает официальный документ — сертификат соответствия. Он оформляется в электронном виде, регистрируется в Федеральной государственной информационной системе и присваивается уникальный номер.

Сертификат указывает:

• Наименование и описание продукции;
• Технический регламент или стандарт, на соответствие которому проведена проверка;
• Срок действия (обычно от 1 до 5 лет);
• Данные заявителя и изготовителя.

Срок действия зависит от выбранной схемы сертификации. Для серийного производства часто выбирается сертификат на 3 года, тогда как для разовой партийной поставки сертификация действительна только на конкретную партию товаров.

Кстати, для тех, кто работает с системой "Меркурий" в качестве производителей или поставщиков пищевой продукции, будет полезна пошаговая инструкция по подключению и работе в системе.

Инспекционный контроль и повторная проверка

Выданный сертификат не освобождает поставщика от дальнейшего контроля. В течение срока его действия орган сертификации проводит инспекционные проверки — чтобы убедиться, что продукция по-прежнему соответствует установленным требованиям.

Формы инспекционного контроля зависят от схемы сертификации. В серийном производстве контроль осуществляют ежегодно. Это могут быть выезды специалистов, повторные тесты, анализ документации и условий производства.

Типичные элементы инспекционного контроля:

Если во время инспекции выявляются несоответствия — орган по сертификации предлагает устранить их в установленный срок. В противном случае сертификат может быть приостановлен или аннулирован.

Также важно помнить: при изменении характеристик товара, сырья или технологии выпуска может потребоваться внеплановая переоценка соответствия. Это особенно актуально в высокорегулируемых отраслях, таких как производство стройматериалов или продуктов питания.

Готовые решения для всех направлений

Склады

Ускорьте работу сотрудников склада при помощи мобильной автоматизации. Навсегда устраните ошибки при приёмке, отгрузке, инвентаризации и перемещении товара.

Узнать больше

Магазины

Мобильность, точность и скорость пересчёта товара в торговом зале и на складе, позволят вам не потерять дни продаж во время проведения инвентаризации и при приёмке товара.

Узнать больше

Маркировка

Обязательная маркировка товаров - это возможность для каждой организации на 100% исключить приёмку на свой склад контрафактного товара и отследить цепочку поставок от производителя

Узнать больше

Онлайн-торговля

Скорость, точность приёмки и отгрузки товаров на складе — краеугольный камень в E-commerce бизнесе. Начни использовать современные, более эффективные мобильные инструменты.

Узнать больше

Учреждения

Повысьте точность учета имущества организации, уровень контроля сохранности и перемещения каждой единицы. Мобильный учет снизит вероятность краж и естественных потерь.

Узнать больше

Производство

Повысьте эффективность деятельности производственного предприятия за счет внедрения мобильной автоматизации для учёта товарно-материальных ценностей.

Узнать больше

RFID

Первое в России готовое решение для учёта товара по RFID-меткам на каждом из этапов цепочки поставок.

Узнать больше

ЕГАИС

Исключи ошибки сопоставления и считывания акцизных марок алкогольной продукции при помощи мобильных инструментов учёта.

Узнать больше

Стать партнером

Получение статуса партнёра «Клеверенс» позволит вашей компании выйти на новый уровень решения задач на предприятиях ваших клиентов.

Узнать больше

Сертификация для партнеров

Получение сертифицированного статуса партнёра «Клеверенс» позволит вашей компании выйти на новый уровень решения задач на предприятиях ваших клиентов..

Узнать больше

Задачи.Решения

Узнать больше

Инвентаризация

Используй современные мобильные инструменты для проведения инвентаризации товара. Повысь скорость и точность бизнес-процесса.

Узнать больше

Продукт для решений

Узнать больше

уровни лицензий продукта для решений

Узнать больше

Показать все решения по автоматизации

Органы сертификации и их функции

Реестр аккредитованных органов

Процедура сертификации продукции в России невозможна без участия аккредитованных органов. Эти организации проходят строгую проверку и вносятся в единый реестр, который формирует Федеральная служба по аккредитации. Наличие в этом реестре — обязательное условие, подтверждающее, что орган сертификации имеет право проводить оценку и выдавать сертификаты соответствия.

Реестр доступен для проверки любому заинтересованному лицу — предпринимателю, представителю бизнеса или потребителю. Это помогает исключить сомнительные компании с недостоверными полномочиями. Найти проверенный орган можно по ряду параметров: регион, тип сертификации, номер аккредитации.

Роль Росаккредитации и Росстандарта

Два ключевых регулятора в области подтверждения соответствия в РФ — это Росаккредитация и Росстандарт. У них разные, но взаимодополняющие функции. Росаккредитация занимается аккредитацией органов сертификации и последующим контролем их деятельности. Она следит за соблюдением процедур и принятием решений на основании объективных критериев.

Росстандарт, в свою очередь, курирует разработку и применение национальных стандартов. Он обеспечивает актуальность требований к качеству продукции и участвует в разработке нормативных документов.

Контроль за деятельностью центров сертификации

Система контроля за центрами сертификации включает плановые и внеплановые проверки. Росаккредитация проводит инспекционные визиты, рассматривает жалобы и проверяет соответствие выданных сертификатов действующим нормам. Также применяются аналитические методы: выборка документов, исследование результатов испытаний, анализ практики сертификации.

Важно понимать, что уровень контроля продолжает ужесточаться, особенно в коммерчески значимых отраслях: пищевка, стройматериалы, техника. Это сделано для борьбы с недобросовестными практиками и серыми схемами сертификации.

Подробно о том, кто выдает сертификаты и зачем это нужно, можно прочитать в статье «Сертификат соответствия: что это такое и кто его выдает».

Ответственность за нарушения при сертификации

Нарушения при сертификации — это не просто техническая ошибка. Это может повлечь за собой серьезные последствия: отзыв продукции с прилавков, административные штрафы, приостановку деятельности, а в ряде случаев даже уголовные дела.

Типичные нарушения со стороны органов сертификации и заявителей включают:

• Выдачу сертификатов без проведения испытаний
• Указание ложной информации в документации
• Использование поддельных результатов лабораторных исследований

С точки зрения закона это регулируется Кодексом об административных правонарушениях и другими нормативными актами. С 2025 года усиливается взаимодействие проверяющих органов с системой «доверенных поставщиков» — это позволит быстрее выявлять отклонения от норм.

Ответственность несут не только органы сертификации, но и предприятия, обращающиеся к ним. Если компания использует «липовые» документы — это серьезный риск для бизнеса и репутации.

Сертификация и бизнес: риски и преимущества

Гарантия качества продукции и доступ к крупным каналам сбыта

Сертификация продукции — это не просто формальность, а инструмент, который напрямую влияет на доверие клиентов и партнеров. Для сетевых ритейлеров, крупных дистрибьюторов и маркетплейсов наличие сертификатов соответствия — обязательное условие для включения продукции в ассортимент. Без них поставщика просто не допустят к витрине.

Особенно важно это в таких категориях, как пищевая продукция, детские товары, одежда и техника. Сертификат подтверждает, что товар прошел проверку на безопасность и соответствует заявленным характеристикам. Это значительно снижает риски и для продавца, и для конечного потребителя, и дает бизнесу серьезный аргумент в переговорах с каналами сбыта.

Снижение штрафов и правовая защита

Продажа несертифицированной продукции — прямой путь к серьезным штрафам, особенно в сегментах, где обязательность подтверждения регламентирована техническими регламентами Таможенного союза. Например, для бытовой техники, стройматериалов или товаров для детей отсутствие сертификата может обернуться не только запретом на продажу, но и конфискацией партии.

Наличие корректно оформленного сертификата не только снижает риск проверок и санкций со стороны Роспотребнадзора, но и дает возможность защитить свои интересы в случае конфликтов. Например, если при возврате товара покупатель или контролирующий орган усомнится в его качестве, наличие сертификата становится существенным доказательством добросовестности производителя или импортера.

Затраты на сертификацию и их компенсация

Безусловно, процесс сертификации требует вложений. Стоимость может меняться в зависимости от типа продукции, необходимой схемы оценки соответствия, количества партий и выбранной аккредитованной лаборатории. Однако прямая экономия на этом этапе может обернуться гораздо большими потерями в дальнейшем.

Стоит отметить, что многие региональные фонды поддержки предпринимательства компенсируют часть расходов на сертификацию. Особенно активно такие программы заработают с 2025 года, когда вступят в силу обновленные меры поддержки экспортеров и производителей, выходящих на новые рынки.

Сертификация как конкурентное преимущество

В условиях высокой конкуренции наличие достоверных подтверждений качества становится важнейшим фактором выбора. Независимо от масштабов бизнеса, наличие сертификатов формирует имидж ответственного производителя и активно используется в маркетинге. Это особенно критично в секторах, где клиенты ориентируются не столько на бренд, сколько на соответствие требованиям безопасности.

Дополнительным преимуществом становится возможность участия в госзакупках и тендерах. Без сертификатов соответствия и протоколов испытаний компании не допускаются к ряду процедур. Более того, сертификация может стать частью корпоративной системы менеджмента качества и повысить индекс доверия со стороны банка, инвесторов, страховых и лизинговых компаний.

• Упрощение выхода на новые рынки
• Увеличение доверия со стороны клиентов
• Подтверждение соответствия международным требованиям
• Допуск к маркетплейсам и крупным торговым сетям

Вопросы и ответы