Программа производственного контроля: нужна ли и как составить

• Что такое программа производственного контроля
• Сведения и структура программы
• Нормативно-правовая основа
• Внедрение и использование
• Вопросы и ответы

Что такое программа производственного контроля

Назначение и значение программы

Программа производственного контроля (ППК) — это внутренний документ организации, отражающий систему мероприятий по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия, безопасности условий труда и соблюдению требований законодательства. Она необходима всем компаниям, чья деятельность может повлиять на здоровье персонала, качество продуктов или безопасность производственного процесса.

Основное назначение ППК — своевременное выявление и предотвращение нарушений санитарных норм, обеспечение соответствия условий работы требованиям действующего законодательства. Особенно актуальна она для производств, связанных с продуктами питания, медициной, промышленностью, общепитом, а также для организаций с вредными или опасными условиями труда.

Важно понимать, что программа производственного контроля — это не просто формальность, а рабочий инструмент компании. Грамотно составленная и действующая программа помогает избежать штрафов, снизить риски проверок Роспотребнадзора, повысить доверие клиентов и проверяющих органов.

Составляющие программы ППК

Типовая структура ППК может различаться в зависимости от специфики предприятия, но как правило включает несколько обязательных блоков:

• Описание особенностей деятельности организации и используемых технологий;
• Перечень нормативных документов, на которые опирается контроль;
• Мероприятия по контролю за санитарным состоянием объектов, оборудованием и персоналом;
• График лабораторных исследований (воздух, вода, вибрации, освещение и т.д.);
• Ответственные лица за реализацию программы;
• Меры при выявлении несоответствий и нарушений;
• Порядок документирования и хранения информации.

Некоторые предприятия добавляют в программу оценку рисков и действия при чрезвычайных ситуациях, например, в случае обнаружения инфекционных заболеваний или превышения ПДК вредных веществ.

Когда начинается разработка программы

Разработка программы производственного контроля — это один из первых этапов после регистрации организации, если деятельность связана с повышенными санитарными и гигиеническими требованиями. На практике многие начинают разработку ППК перед началом производственной деятельности или запуска нового цеха, участка, направления.

Уже действующим компаниям стоит периодически пересматривать свою программу — в 2025 году на это обратили внимание контролирующие органы. Почему? Меняются технологии, нормативные требования, появляются новые риски. Поэтому актуализация ППК — стандартная часть системы менеджмента качества.

Полезно ознакомиться с образцом типовой программы производственного контроля, чтобы понять, какие блоки уже можно реализовать самостоятельно, а где стоит привлекать экспертов.

Зависимость от типа организации

Структура и детализация ППК во многом зависят от сферы деятельности. Для общепита или производства косметики программа будет однотипной, но с уклоном в санитарный контроль. А вот для машиностроительных или химических предприятий потребуется подчеркнутое внимание к вредным факторам и охране труда.

Ниже — упрощённая таблица, иллюстрирующая отличия в наполнении ППК в зависимости от типа предприятия:

Таким образом, каждая организация разрабатывает ППК индивидуально, с учетом специфики своей отрасли и существующих рисков. Главное — подходить к этому осознанно, ведь эффективный производственный контроль — это, прежде всего, защита самой компании и ее сотрудников.

Сведения и структура программы

Состав сведений об организации производственного контроля

Эффективная программа производственного контроля начинается с чётко оформленных сведений об организации, которая её реализует. Эти сведения включают в себя не просто название компании, а данные, которые позволяют идентифицировать организацию в контексте охраны труда и безопасности производственных процессов.

В программу обязательно включают:

• полное наименование компании в соответствии с уставом;
• организационно-правовую форму;
• ИНН и ОГРН;
• юридический и фактический адреса;
• ФИО и должность ответственного за производственный контроль;
• информацию об основном и дополнительных видах деятельности.

Важно: даже для небольшой компании наличие ответственного специалиста по производственному контролю — не формальность, а реальное условие для обеспечения безопасности. Назначение делается на основании приказа, который также указывается в составе сведений.

Форма подачи сведений

Одна из ошибок, которую часто совершают — заполняют документ как формальность. А ведь правильно оформленные сведения помогут как при проверке, так и при внутреннем аудите. Лучше использовать структурированный текст, где каждая часть выделена и читается отдельно.

Форму можно оформить в виде таблицы:

Пример структуры программы

Структура — та основа, которая позволяет сделать программу производственного контроля читаемой и рабочей. Она может варьироваться в деталях, но в целом содержит обязательные блоки. Вот типовой пример:

1. Общие сведения об организации.
2. Цели и задачи производственного контроля.
3. Органы и ответственные лица контроля.
4. Объекты контроля и виды опасностей.
5. Методы и периодичность проверок.
6. Порядок обработки результатов и корректирующих действий.
7. Приложения: планы-графики, акты, протоколы.

Иногда добавляют отдельный раздел, описывающий взаимодействие с подрядными организациями — если такие работают на территории предприятия.

На практике структура может быть дополнена требованиями ваших отраслевых стандартов или особенностями вида деятельности. Подробнее об этом можно почитать в материале о соблюдении правил по охране труда на предприятии.

Разделение по объектам контроля

Один из самых практичных подходов — проектировать программу в разрезе объектов контроля. Это особенно актуально, если у компании несколько производственных площадок, участков или виды деятельности различаются.

Для каждого объекта прописываются отдельные меры контроля. Например:

• Участок сварки — контроль за вентиляцией, обучением персонала и наличием СИЗ.
• Складское помещение — контроль за хранением баллонов, маркировкой и маршрутом эвакуации.
• Офис — противопожарная безопасность, электрооборудование, психологическое состояние персонала.

Такой подход позволяет не перегружать основную часть документа, облегчает контроль и делает план работы гибким. Кроме того, при проверках контролирующие органы смогут быстро понять, какой конкретно участок охвачен мерами и кто за них несет ответственность.

Учитывайте, что при изменении объектов контроля (перепрофилирование, реконструкция) структура программы будет нуждаться в пересмотре. Это нормальная практика — программа должна быть «живой» и соответствовать текущей ситуации на объекте.

Готовые решения для всех направлений

Склады

Ускорьте работу сотрудников склада при помощи мобильной автоматизации. Навсегда устраните ошибки при приёмке, отгрузке, инвентаризации и перемещении товара.

Узнать больше

Магазины

Мобильность, точность и скорость пересчёта товара в торговом зале и на складе, позволят вам не потерять дни продаж во время проведения инвентаризации и при приёмке товара.

Узнать больше

Маркировка

Обязательная маркировка товаров - это возможность для каждой организации на 100% исключить приёмку на свой склад контрафактного товара и отследить цепочку поставок от производителя

Узнать больше

Онлайн-торговля

Скорость, точность приёмки и отгрузки товаров на складе — краеугольный камень в E-commerce бизнесе. Начни использовать современные, более эффективные мобильные инструменты.

Узнать больше

Учреждения

Повысьте точность учета имущества организации, уровень контроля сохранности и перемещения каждой единицы. Мобильный учет снизит вероятность краж и естественных потерь.

Узнать больше

Производство

Повысьте эффективность деятельности производственного предприятия за счет внедрения мобильной автоматизации для учёта товарно-материальных ценностей.

Узнать больше

RFID

Первое в России готовое решение для учёта товара по RFID-меткам на каждом из этапов цепочки поставок.

Узнать больше

ЕГАИС

Исключи ошибки сопоставления и считывания акцизных марок алкогольной продукции при помощи мобильных инструментов учёта.

Узнать больше

Стать партнером

Получение статуса партнёра «Клеверенс» позволит вашей компании выйти на новый уровень решения задач на предприятиях ваших клиентов.

Узнать больше

Сертификация для партнеров

Получение сертифицированного статуса партнёра «Клеверенс» позволит вашей компании выйти на новый уровень решения задач на предприятиях ваших клиентов..

Узнать больше

Задачи.Решения

Узнать больше

Инвентаризация

Используй современные мобильные инструменты для проведения инвентаризации товара. Повысь скорость и точность бизнес-процесса.

Узнать больше

Продукт для решений

Узнать больше

уровни лицензий продукта для решений

Узнать больше

Показать все решения по автоматизации

Нормативно-правовая основа

Постановление правительства и требования

Основу для создания программы производственного контроля (ППК) в организации составляет Постановление Правительства РФ № 830. Оно определяет, как именно предприятия должны проводить внутренний контроль за соблюдением санитарных норм, охраны труда и экологической безопасности.

Если кратко: в постановлении даны четкие указания, что программа производственного контроля должна быть разработана и утверждена работодателем и соответствовать типовой форме, установленной требованиями ведомств. Она касается предприятий всех форм собственности, включая ИП с наемными сотрудниками.

Для производственных компаний, особенно тех, кто сталкивается с вредными факторами (химическими, физическими и биологическими), ППК — это документ первой необходимости. Он структурирует не только контрольные мероприятия, но и ответственность за их исполнение.

Нормативы Ростехнадзора и Роспотребнадзора

При разработке программы важно ориентироваться не только на законы, но и на подзаконные акты и методические указания, которые выдают ключевые надзорные органы — Ростехнадзор и Роспотребнадзор.

Эти структуры дают практические рекомендации по:

• разделам ППК — что должно обязательно входить в структуру документа,
• периодичности контрольных мероприятий,
• проверке факторов производственной среды,
• ведения журналов учета и отчетности.

Например, для организаций, связанных с пищевым производством или медицинскими услугами, ППК обязательна и должна быть согласована с территориальным подразделением Роспотребнадзора. В остальных случаях достаточно соблюдения утверждённой формы без внешнего согласования, но это не упраздняет фактические требования по контролю.

Типовой производственный контроль по закону

На сегодняшний день существует утвержденная структура, которой рекомендовано придерживаться при составлении ППК. Она отвечает закону и отражает логическую последовательность действий работодателя по соблюдению санитарного законодательства и охраны труда.

Вот как может выглядеть структура типовой программы:

Важно помнить, что типовая форма — это основа, но программа может быть адаптирована под специфику конкретного предприятия. Главное — логика и соответствие нормативам.

Обязательность утверждения программы

В 2025 году любая организация, подпадающая под действия санитарного законодательства, обязана иметь ППК, утвержденную руководителем предприятия. Это не факультатив — отсутствие утвержденной программы автоматически считается нарушением требований и может повлечь административную ответственность.

Подтвержденный документ — это инструмент, который будет запрошен при любой проверке, особенно перед плановым визитом надзорных органов. Но даже вне проверок, ППК помогает структурировать внутренние процессы и минимизировать риски.

Подробнее о том, как составить корректную программу, какие ошибки допускают компании и зачем ППК может понадобиться даже небольшому бизнесу — читайте в этой статье.

Внедрение и использование

Как внедряется программа

Внедрение программы производственного контроля начинается задолго до ее подписания на бумаге. Прежде всего, организация должна определить перечень видов деятельности, подлежащих контролю, и оценить риски для здоровья и безопасности работников. Это помогает выстроить индивидуальный подход: универсальных программ не существует — у каждой организации они разные.

После этого назначается ответственный, который занимается составлением программы. Обычно это специалист по охране труда, главный инженер или привлечённая экспертная организация. Далее согласовываются методы, частота проверок, перечень контрольных точек: от санитарных норм до технического состояния оборудования.

Важно не просто копировать чужие документы, а адаптировать программу под реальные условия предприятия: производственные процессы, численность персонала, особенности помещения и оборудования.

Пример: если вы владеете кондитерским цехом, программа будет включать регулярный контроль микроклимата (температура, влажность), санитарную обработку инвентаря, контроль сырья и гигиены персонала.

Организационные аспекты проведения контроля

Когда программа утверждена, начинается её практическое применение. Она должна быть встроена в процессы — не существовать отдельно от них. Контроль выполняется как по графику, так и внепланово — по жалобам, подозрению на отклонения или после аварийных ситуаций.

Организационно всё начинается с графика проверок. Это может быть ежедневный, еженедельный или ежемесячный контроль — зависит от объекта. Все мероприятия должны документироваться: составляются акты, журналы, электронные формы. Фиксация результатов — не формальность, а гарантия, что система работает.

Иногда удобно выстроить контроль по зонам (цеха, офисы, склады) или по направлениям (санитария, безопасность, отходы). В таблице ниже — возможные блоки в программе контроля:

День производственного контроля

Обычно это запланированная проверка со стороны ответственного лица или комиссии. День контроля — это не "наказательная мера", а процедура, направленная на выявление и предотвращение нарушений. И задача не "поймать", а вовремя устранить.

В "День контроля" организуется обход или аудит по намеченному плану. Проверяется санитарное состояние, оборудование, оформление документов, условия труда. По итогам составляется акт. Выявленные несоответствия устраняются в установленные сроки — это также фиксируется.

Полезный формат: многие внедряют чек-листы, что значительно ускоряет и упрощает фиксацию результатов. Также легко обучать новых сотрудников на таких форматах.

Ответственные лица и квалификация

Назначение ответственных — ключевой момент: от их компетентности зависит вся реализация программы. На крупных предприятиях это может быть отдел охраны труда, на средних — инженер, на небольших — собственник бизнеса или администратор.

Ответственный должен:

• Понимать требования действующих санитарных и технических норм
• Обладать знаниями по внутренним процессам предприятия
• Уметь грамотно оформлять акты, отчеты, предписания
• Иметь доступ к руководству и право вносить предложения

Важно не просто назначить "для галочки", а обеспечить обучение — хотя бы на внутреннем уровне. Возможен также аутсорсинг контроля, особенно для специализированных проверок, например, лабораторный анализ воздуха или замеры параметров труда.

Программа производственного контроля — это не формальность, а инструмент управления качеством и безопасностью. И от того, как она внедрена и используется, напрямую зависит стабильность процессов и репутация компании.

Вопросы и ответы