Нормативные документы для международных перевозок и лицензирования

• Документы для международных перевозок грузов
• Лицензирование перевозок по России и международным маршрутам
• Таможенный перевозчик: правовое регулирование
• Электронные системы и автоматизация документации
• Вопросы и ответы

Документы для международных перевозок грузов

Список основных международных транспортных документов

При осуществлении международных грузоперевозок особенно важно правильно оформлять документацию, ведь от этого зависит не только успешное прохождение границы, но и защита интересов как грузоотправителя, так и перевозчика. Перечень документов зависит от вида транспорта и особенностей маршрута, но есть универсальный набор, без которого обойтись невозможно.

К основным международным транспортным документам относятся:

• CMR-накладная — применяется при автомобильных перевозках в пределах Конвенции о международной дорожной перевозке грузов.
• Консомент (Bill of Lading) — для морских перевозок, имеет статус документа собственности и является обязательным при международных поставках.
• Авианакладная (Air Waybill) — используется при грузоперевозках по воздуху, не является документом собственности, но подтверждает договор перевозки.
• Инвойс (счет-фактура) — отражает стоимость груза и детали сделки, на его основе производят таможенное декларирование.
• Паклист (упаковочный лист) — содержит сведения о содержимом транспортного средства. Особенно важен при смешанных перевозках.

Без этих документов перевозка за пределами страны становится невозможной — любой из них могут запросить и таможенные органы, и контрагенты. Также важно не путать ТТН для внутренних перевозок и международные формы — это совершенно разные форматы.

CMR, консаменты, инвойсы — как оформлять

Каждый из ключевых документов оформляется по своей форме, но с обязательным соблюдением требований, принятых в международной практике. Например, при заполнении CMR обязательно указываются отправитель, получатель, данные по грузу, маршрут движения, и особые инструкции. Документ составляется в трех экземплярах, и каждый из них имеет юридическую силу.

Морской консамент подписывается судовладельцем или его агентом, и может иметь несколько видов: бортовой, прямой или ордерный. Это не просто транспортный документ — он подтверждает право собственности на товар при международных поставках.

Инвойс оформляется на фирменном бланке компании, указываются цена, условия поставки (INCOTERMS), реквизиты сторон. Также важно, чтобы в нем не было расхождений с CMR или консаментом, иначе возможна задержка на таможне.

Перевозка грузов через границу: документация

Документы при международной транспортировке выполняют несколько функций: обосновывают стоимость, подтверждают право на груз, служат доказательством соблюдения таможенного законодательства. Для каждого транспортного канала возможны свои нюансы.

При пересечении границы с товаром минимум должен быть следующий пакет:

• CMR или другой транспортный документ;
• Инвойс с указанием стоимости и условий поставки;
• Упаковочный лист;
• Сертификаты соответствия (если применимы);
• Декларация экспортера или импорта (в зависимости от направления);
• Разрешительные документы, если груз входит в особые категории (лекарства, химия, продукция двойного назначения).

Нередко транспортные организации обязаны заранее подавать в таможенные органы электронные декларации, особенно при регулярных перемещениях товаров между странами ЕАЭС.

Подробности на тему первичной отгрузочной документации и ее роли в логистике можно найти в этой статье.

Какие документы используются в мультимодальной перевозке

Мультимодальная перевозка — это доставка с использованием двух и более видов транспорта. Например, товар идет сначала по морю, потом доставляется грузовиком до склада заказчика. Это требует координации в документации, поскольку на каждом участке маршрута используются свои формы.

Один из ключевых документов — единая транспортная накладная FIATA FBL, если перевозка оформлена через экспедитора. В случае, если собственник груза работает напрямую с перевозчиками, он получает отдельный пакет документов на каждый вид транспорта. Это может быть авиатранспортная накладная, консамент, CMR, и так далее.

Виды используемых документов в мультимодальной перевозке:

Важно: при оформлении мультимодальной перевозки желательно, чтобы один из документов был транспортным документом, обеспечивающим весь маршрут (например, FIATA FBL), иначе таможенные и логистические процедуры могут осложниться.

Лицензирование перевозок по России и международным маршрутам

Необходимые документы для получения лицензии перевозчика

Для осуществления международных перевозок необходима лицензия на осуществление деятельности, связанной с автотранспортировкой грузов. Наличие лицензии контролируется как внутри страны, так и на уровне международных соглашений.

Для получения лицензии в 2025 году заявителю потребуется следующий набор документов:

• Заявление установленной формы;
• Сведения об автопарке (собственные/арендованные ТС с подтвержденной технической исправностью);
• Документы, подтверждающие квалификацию водителей (наличие карточки водителя, стаж работы по категории и пр.);
• Данные о диспетчерской службе и маршрутах;
• Свидетельства о праве собственности или аренды юридического адреса;
• Квитанция об оплате госпошлины.

Особое внимание в 2025 году уделяется наличию оборудования систем спутниковой навигации (ГЛОНАСС/GPS) в транспортных средствах международного назначения.

Документы для реестра международных перевозчиков

После получения лицензии перевозчик должен быть включен в реестр. Этот шаг обязателен для того, чтобы участвовать в распределении разрешений и квот на въезд в различные страны, особенно в Европейский союз, Турцию или Китай.

Для внесения в реестр потребуются:

• Копия лицензии с подтверждением действительности;
• Сведения о машинах и прицепах, допущенных к международному движению;
• Копии документов на тахографы и ГЛОНАСС;
• Сведения о персонале (сертификаты водителей международного класса);
• Письмо-заявка в свободной форме с указанием стран предполагаемых маршрутов.

Ответственность за отсутствие лицензии

Эксплуатация транспортных средств без лицензии – грубое нарушение. В России за это предусмотрена административная ответственность: штраф до 400 000 рублей с конфискацией дохода, полученного от нелегальной деятельности.

На границе нарушение может привести к полной остановке груза, аннулированию договора с контрагентами и даже внесению компании в черный список таможенных органов стран-партнеров.

Таможенные и транспортные службы в последнее время усиливают проверки, особенно в отношении перевозчиков, не зарегистрированных в реестрах.

Процесс подачи документов на лицензию

Заявка на получение лицензии подается в электронном виде через портал Госуслуг или региональные департаменты транспортного надзора. Общий срок рассмотрения — до 30 дней.

Алгоритм выглядит следующим образом:

1. Сбор документов, подтверждающих материально-техническую базу перевозчика.
2. Подача заявления и оплата пошлины.
3. Проверка условий хранения, места парковки и технического обслуживания ТС.
4. Выдача решения о предоставлении или отказе в лицензии.

Важно предварительно подготовить все документы в соответствии с действующими требованиями. Любые недочеты или недостоверные сведения могут послужить основанием для отказа. Также следует помнить, что лицензия требует переоформления в случае изменения состава автопарка или юридического адреса компании.

Лицензирование перевозок по России и международным маршрутам

Когда и зачем нужна лицензия на перевозки

Заниматься грузоперевозками можно не только на уровне частной инициативы — для многих видов перевозок нужна государственная лицензия. Это обязательное требование для компаний и индивидуальных предпринимателей, которые осуществляют перевозки грузов автотранспортом с использованием опасных, тяжеловесных или крупногабаритных грузов, а также если деятельность ведётся на регулярной основе и за плату. Подобная регламентация позволяет повысить безопасность на дорогах и обеспечить контроль над качеством оказываемых транспортных услуг.

В сфере международных перевозок лицензирование особенно строгое. Чтобы пересекать границу с коммерческим грузом, перевозчику необходимо не только получить российскую лицензию, но и соблюдать нормы международных соглашений.

Кто обязан получать лицензию и как её оформить

Лицензию на автоперевозки должны получать:

• юридические лица и ИП, осуществляющие коммерческие грузоперевозки;
• компании, которые перевозят опасные, крупногабаритные или тяжеловесные грузы;
• перевозчики, которые работают на международных маршрутах.

Оформлять лицензию необходимо через Ространснадзор. Процесс включает подачу заявления, подтверждение квалификации персонала, наличие необходимой технической базы, а также соблюдение требований к транспортным средствам. Одна из частых ошибок — считать, что для международных перевозок достаточно просто иметь разрешение на выезд за границу. На практике требуется и российская лицензия, и соблюдение правил стран, по которым проходит маршрут, включая нормы международных Конвенций.

Особенности международного лицензирования

Для международных грузоперевозок действуют нормы Европейского соглашения о международной дорожной перевозке грузов (СМR), а также двусторонние и многосторонние соглашения между государствами. Если, к примеру, груз следует из России в Казахстан, перевозчик должен иметь лицензию на международную перевозку, выданную Ространснадзором, и при необходимости разрешения от обеих стран.

Принципиальный момент: некоторые страны требуют, чтобы автомобили перевозчиков соответствовали стандартам Евро-3 и выше. Также существуют требования к тахографам, к квалификации водителей и финансовой устойчивости компаний.

Разница между внутренними и международными перевозками — в документах

Документы, необходимые для осуществления перевозок по России, отличаются от тех, что нужны для международного сообщения. Внутри страны основное внимание уделяется накладным, путевым листам, лицензии и техническому состоянию автомобиля. В международных же перевозках обязательным становится наличие CMR-накладной, разрешений на въезд, сертификатов безопасности и других документов, регулирующих транзит.

Подробно о необходимых документах для перевозки груза вы можете прочесть в статье Какие документы нужны для перевозки груза автомобильным транспортом.

Типовые ошибки при оформлении лицензии и как их избежать

Лицензия — это не просто формальность. Это допуск к рынку, возможность официально и легально вести деятельность, расширять логистику и выходить на международные маршруты без страха перед проверками на границе. В условиях 2025 года контроль за грузоперевозками продолжает ужесточаться, а значит, чем раньше вы выстроите юридически грамотную работу, тем надёжнее будет ваше положение на рынке.

Таможенный перевозчик: правовое регулирование

Какими законодательными документами регламентируется деятельность

Деятельность таможенных перевозчиков напрямую регулируется Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (ЕАЭС), а также федеральными законами Российской Федерации о таможенном регулировании. Это базовые документы, определяющие требования к статусу, правам и обязанностям перевозчика, участвующего в международных перевозках под таможенным контролем.

Помимо кодекса и законов, регламентирующие акты издаются Федеральной таможенной службой (ФТС России). Это могут быть приказы, методические рекомендации и разъяснения, касающиеся практического применения законодательства. Подзаконные акты конкретизируют процедуры допуска к статусу таможенного перевозчика и порядок исполнения перевозки под таможенными пломбами или сопровождением.

Важно понимать, что статус таможенного перевозчика принципиально отличается от обычного логиста. Он должен обеспечивать гарантии соблюдения таможенного законодательства во время транспортировки, не нарушая целостности грузов и обязательств перед таможенными органами на любом участке маршрута.

Кто может получить статус таможенного перевозчика

Чтобы получить такой статус, перевозчик должен соответствовать целому ряду жёстких критериев. Во-первых, компания должна быть зарегистрирована в стране ЕАЭС и вести деятельность на регулярной основе. Во-вторых, у неё должен быть положительный опыт международных перевозок без нарушений и претензий со стороны таможенных органов.

Предъявляются также требования к техническому состоянию транспорта, наличию системы спутникового мониторинга и устойчивой финансовой системе. Статус присваивается не просто по заявлению – компания проходит достаточно сложную процедуру отбора и проверки.

Как правило, статус получают крупные логистические операторы, обладающие как материальными, так и организационными ресурсами. Мелкий перевозчик, работающий эпизодически, скорее всего, не пройдёт отбор. Всё направлено на то, чтобы под брендом «таможенный перевозчик» работали только надёжные компании.

Документы для допуска к международным перевозкам

Перечень документов для международных перевозок с допуском к таможенному статусу нельзя назвать коротким, но абсурдным он тоже не выглядит — всё логично. Основные документы включают:

• заявление о присвоении статуса таможенного перевозчика;
• свидетельства о регистрации юрлица и постановке на НДС;
• подтверждение отсутствия задолженностей перед бюджетом;
• сведения о подвижном составе, оборудованном средствами контроля и навигации;
• наличие действующих страховых договоров и финансовых гарантий;
• информация о квалифицированном персонале, обученном по профильным программам.

Хорошо, если заранее подготовлены детализированные отчёты о прошлых перевозках и наличии инфраструктуры – всё это добавляет уверенности комиссии ФТС, принимающей решение. А если вы ещё не сталкивались с оформлением стандартных транспортных документов, рекомендую ознакомиться со статьёй про документы для перевозки грузов — это поможет структурировать подход.

Финансовые и страховые гарантии: что учесть

Один из ключевых моментов при получении статуса — предоставление финансовых и страховых гарантий надёжности. Это нужно для того, чтобы в случае возникновения убытков у государства из‑за недобросовестной перевозки (например, потери товара или нарушения процедуры) имелся гарантированный источник компенсации.

Организация обязана:

• предоставить таможенную гарантию (банковскую или страховую);
• заключить договор страхования ответственности перед таможенными органами;
• иметь резерв средств на специальном счёте — на случай оперативного покрытия ущерба.

Эти требования подчеркивают важность финансовой устойчивости: получить статус без серьёзной поддержки — почти невозможно. Именно поэтому на рынке так мало «сертифицированных» таможенных перевозчиков по сравнению с общим числом логистических компаний.

Важно понимать: гарантия — это не просто «галочка» в заявлении. Это обязательство перед таможенными органами, которое подтверждает, что перевозчик может быстро и безболезненно решить любую сложность, не нарушая интересы государства или грузоотправителя. При этом страховые полисы должны покрывать именно таможенные риски, а не только ответственность перед третьими лицами.

Электронные системы и автоматизация документации

Цифровые сервисы ФТС

Федеральная таможенная служба (ФТС) активно продвигает цифровизацию своего взаимодействия с участниками ВЭД. В 2025 году большая часть процесса оформления грузов может быть выполнена дистанционно — от подачи декларации до получения разрешений.

Ключевое преимущество — существенное сокращение времени на таможенную очистку. Ранее на оформление одной декларации уходили сутки-двое, теперь — часы, а иногда и минуты, если речь идет о типовой поставке. Цифровые сервисы ФТС позволяют использовать:

• Личный кабинет участника ВЭД для подачи, отслеживания статуса и получения уведомлений;
• Автоматическую регистрацию деклараций;
• Сервисы предварительной информации по транспорту и товару (предъявление данных до прибытия);
• Интеграцию с другими ведомствами при помощи механизма "одного окна".

Также внедряется сквозной контроль за логистической цепочкой — цифровые следы на всех этапах перевозки делают процесс более прозрачным и управляемым.

ЭДО в транспортной логистике

Электронный документооборот (ЭДО) сегодня охватывает не только внутреннюю бухгалтерию компаний, но и международную логистику. В 2025 году рынок уже знаком с электронными CMR, товарно-транспортными накладными и коммерческими инвойсами. Сервисы ЭДО стали неотъемлемой частью логистических процессов.

Переход на электронные документы обеспечивает:

• Исключение ошибок, связанных с человеческим фактором;
• Сокращение издержек на документооборот и архивацию документов;
• Быструю передачу данных между контрагентами и ведомствами в разных странах;
• Легкую интеграцию с ИТ-системами перевозчиков и экспедиторов.

Кроме того, электронная форма документов упрощает прохождение международных КПП — данные считываются заранее, сверяются автоматически, а спорные ситуации решаются дистанционно.

Электронная отчетность по международным сделкам

Многие компании, работающие в сфере экспорта и импорта, сталкиваются с требованием предоставить информацию в налоговые органы, ФТС и Банк России. Ранее эти отчеты сдавались вручную, теперь — через специализированные цифровые каналы.

Автоматизация отчетности значительно упростила процесс комплаенса для логистических компаний и импортеров. Кейс: экспортер придерживается требований по отчетности о валютных операциях. Теперь достаточно, чтобы ERP автоматически передавала данные в банк и контролирующие органы, что занимает считанные секунды.

Пример блоков отчетности, которые можно направлять в электронной форме:

Интеграция с бухгалтерией и ERP

Интеграция логистических данных с внутренними системами компаний стала важным элементом управления поставками и стоимости. Современные ERP-системы позволяют автоматически рассчитывать затраты на логистику, проводить сверку с фактическими таможенными платежами и делать финансовое планирование на основе реальных отгрузок.

Успешные кейсы внедрения демонстрируют, что интеграция бухгалтерии с таможенным документооборотом позволяет:

• Обновлять себестоимость продукции автоматически при изменении ставки пошлины;
• Отслеживать неоплаченные сборы по контрактам;
• Управлять исполнением лицензионных ограничений и квот.

В 2025 году большинство крупных производителей и торговых сетей в России уже используют такую интеграцию в ежедневной работе, особенно в сегментах с повышенной регуляцией — фармацевтика, агропром, техника двойного назначения.

Вопросы и ответы