Обязательная маркировка товаров легкой промышленности и одежды

27 июня 2019 года был запущен эксперимент по маркировке товаров легкой промышленности в соответствии распоряжением Правительства РФ № 790 от 22 июня 2019 год.

Что маркируется

Маркировке подлежат предметы одежды, включая

• рабочую одежду, изготовленные из натуральной или композиционной кожи,
• блузки, блузы и блузоны трикотажные машинного или ручного вязания,женские или для девочек,
• пальто, полупальто, накидки, плащи, куртки (включая лыжные), ветровки, штормовки и аналогичные изделия мужские\женские или для мальчиков\девочек,
• белье постельное, столовое, туалетное и кухонное

на основании распоряжения Правительства РФ от 28.04.2018 № 792-р, по кодам ОКПД-2 — 14.11.10 14.14.13 14.13.21 14.13.31 13.92.13 13.92.14, кодам ТН ВЭД ЕАЭС 4203 10 000, 6106, 6201, 6202, 6302.

Готовность № 1

С 1 декабря начинается пилотная маркировка по товарам легком промышленности и одежды.

Регистрация участников в государственной информационной системе мониторинга начнется с 1 декабря и продлится по 31 марта 2020 г. либо после 31 марта 2020 г. в течение 7 календарных дней со дня осуществления участником оборота товаров легкой промышленности деятельности, связанной с вводом в оборот, и (или) оборотом, и (или) розничной продажей товаров легкой промышленности;

Не позднее 30 календарных дней со дня регистрации у участников должны быть готовы собственные программно-аппаратные средства к информационному взаимодействию с системой мониторинга. В течении этого срока участники направляют оператору — ЦРПТ заявку на тестирование информационного взаимодействия.

А также после регистрации в системе участники направляют оператору заявку на предоставление удаленного доступа к устройству регистрации эмиссии, размещенному в инфраструктуре ЦРПТ, в электронной форме.

Проходят тестирование информационного взаимодействия в срок не позднее 60 календарных дней со дня готовности собственных программно-аппаратных средств к информационному взаимодействию с информационной системой мониторинга.

1 июля 2020 года — День Х — С 1 января 2021 года

Ранее сроки по обязательной маркировке стояли на 1 июля 2020 года, но после выхода Постановления Правительства № 1956 от 31 декабря сроки изменились, теперь точная дата для товаров легкой промышленности стоит на 1 января 2021 года.

То есть с 1 января 2021 г. в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, участники оборота вносят в информационную систему мониторинга

- сведения о маркировке товаров легкой промышленности,

- о вводе товаров легкой промышленности в оборот

- их обороте

- выводе из оборота

Участники оборота товаров легкой промышленности в Российской Федерации вправе наносить средства идентификации на потребительскую упаковку, или на товары легкой промышленности, или этикетку, или ярлык с даты вступления в силу настоящего постановления.

С 1 января 2021 года нанесение средств идентификации на потребительскую упаковку, или на товары легкой промышленности, или ярлык, или этикетку товаров легкой промышленности, ввозимых на территорию РФ или произведенных на территории РФ, является обязательным.

До 1 февраля 2021 г. необходимо осуществить маркировку товаров легкой промышленности, ввезенных в Российскую Федерацию после 1 января 2021 г., но приобретенных до 1 января 2021 г.

Маркировка остатков

Если на 1 января 2021 года у вас есть нереализованные товары (остатки), которые введены в оборот до 1 января 2021 г, промаркировать такие товары необходимо в срок до 1 февраля 2021 г.

На данный момент ЦРПТ ведёт активную работу с производителями, импортерами, дистрибьюторами и продавцами в данной товарной группе.

28 октября 2019 года вышли методические рекомендации для товаров легкой промышленности. Безусловно, методические рекомендации будут доработаны, эксперимент еще продолжается и до обязательной маркировки (лета 2020) есть время, но тем не менее всем участникам рынка стоит заранее готовиться к данному процессу, поскольку после старта обязательной маркировки, будет поздно, реализация немаркированного товара будет запрещена, а нарушения будут наказываться штрафами.

На базе профильных ассоциаций и Минпромторга с сентября 2018 г. были созданы рабочие и проектно-экспертные группы. В них включены основные участники оборота этих отраслей. Совместно с бизнесом определяются оптимальные варианты адаптации системы маркировки и прослеживания с учетом специфики отрасли, формируются методические рекомендации.

На подготовительном этапе велась работа с «пионерами» маркировки легпрома — компаниями Снежная королева, Спортмастер, Zara, Восток-Сервис, Odji, Хендерсон, Детский Мир, Х5, Ikea, Стокманн, Hoff, Ашан, Adidas, OBI, H&M, Zenden, Zola, Твоё, Твой дом, UNIQLO и многими другими.

Как обычно, еще до начала пилота ЦРПТ провёл полноценные обследования производственных площадок ряда компаний, а также лабораторные тестирования возможных технологий и методов маркировки.

Схема работы единой национальной системы маркировки и прослеживаемости.

Система фиксирует движение товара на каждом этапе товаропроводящей цепи. Система нацелена на то, что при передаче товара, при смене прав собственности нужно подать сведения в систему маркировки.

Участники рынка легкопрома и одежды

• производители
• импортеры
• розничное звено
• оптовики
• комиссионеры и агенты

1. Производитель маркирует товар уникальными кодами маркировки и заносит коды маркировки в систему маркировки.

2. Производитель отгружает товар оптовому продавцу с помощью УПД, через систему электронного документооборота (ЭДО).

Сведения о смене права собственности на товар передаются ЦРПТ.

3. Оптовое звено принимает накладную от производителя и грузит товар рознице, опять же через ЭДО.

4. Розничное звено принимает товар через ЭДО и продает его через онлайн-кассу. Сведения о продаже товара через ОФД передаются ЦРПТ. Код маркировки выбывает из оборота.

Таким образом, маркировка должна отследить всю цепочку от производства до продажи товара и исключить контрафакт. Отслеживание идет по уникальным кодам маркировки, которые должны быть присвоены каждой единице товаров.

Маркировка товаров легкой промышленности и одежды — пошаговая инструкция в системе Честный ЗНАК

Как заказать коды маркировки:

Коды маркировки заказывает и наносит на товар, произведенный на территории Российской Федерации, либо производитель, либо импортер. Код эмитируется (выпускается) в точке рождения товара.

Средство идентификации товаров наносится в виде двухмерного штрихового кода Data Matrix.

Средство идентификации также дополнительно может быть записано на радиочастотную метку (RFID-метка) UHF-диапазона.

Код идентификации транспортной упаковки представляется в виде одномерного штрихового кода.

Состав кода идентификации транспортной упаковки определяется участником оборота товаров легкой промышленности, осуществляющим агрегирование товаров легкой промышленности в транспортную упаковку.

Код идентификации транспортной упаковки должен содержать информацию о взаимосвязи кодов идентификации каждого вложенного товара, потребительской упаковки, транспортной упаковки с кодом идентификации создаваемой транспортной упаковки.

Агрегированный таможенный код генерируется оператором в соответствии со структурой данных:

• идентификационный номер налогоплательщика заявителя

• индивидуальный серийный номер совокупности товаров, составляемый оператором по произвольному (как правило, последовательному) порядку присвоения).

Импортер товаров легкой промышленности обеспечивает маркировку товаров легкой промышленности, произведенной за пределами территории Российской Федерации и ввозимой (ввезенной) на таможенную территорию Евразийского экономического союза либо в Российскую Федерацию из государств — членов Евразийского экономического союза в целях ввода в оборот на территории Российской Федерации.

Конечно, есть частные случаи в легкой промышленности — это комиссионная торговля, прием товара на реализацию. В этом случае описывает и заказывает код маркировки комиссионер, то есть тот, кто будет фактически вводить товар в оборот.

Сначала описываем товар в GS1, получаем там GTIN-ы, далее в системе маркировки заказываем коды маркировки, состоящие из 3 групп, представленные ниже.

Это код проверки + уникальный идентификатор товара, GTIN и серийный номер товара. 4 знака ТНВЭД при первичном описании товаров убираются, но вносится внутрь GTIN-а. Это правило будет действовать для всех групп товаров.

Затем участник изготавливает средство идентификации. Вопрос выбора средства идентификации обсуждался участниками проекта и ЦРПТ очень долго, поскольку учет ведется и в разрезе артикулов и размеров, спектр нанесения маркировки очень широкий — поэтому для данной отрасли оставляют достаточно обширный выбор по средствам идентификации.

Это может быть:

• вшивной товарный ярлык
• товарный ярлык, который нанесен на самое изделие
• печать Data Matrix на этикетку, которую может быть нанесена на индивидуальную упаковку для единицы товара.

План атрибутивного состава, предложенного рабочей группы пилотного проекта при описании товара пока остается только планом. Естественно, что точные данные будут получены после того, как появятся четкие методические указания на сайте ЦРПТ.

Делится он на предметы одежды и белье.

Состав атрибутов по одежде:

а) код товара (при наличии);

б) номер технического регламента (стандарта);

в) страна производства (код страны в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира);

г) 4 первых знака кода по товарной номенклатуре;

д) наименование товара на этикетке;

е) вид изделия;

ж) целевой пол;

з) состав сырья

и) цвет;

к) размер изделия;

л) модель изделия;

м) товарный знак (при наличии).

Состав атрибутов по белью:

а) идентификационный номер налогоплательщика;

б) код товара (при наличии);

в) номер технического регламента (стандарта);

г) страна производства (код страны в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира);

д) 4 первых знака кода по товарной номенклатуре;

е) наименование товара на этикетке;

ж) вид изделия;

з) вид материала;

и) состав сырья;

к) возрастная категория;

л) размер изделия;

м) модель изделия;

н) товарный знак (при наличии);

о) цвет.

Данные атрибуты должны быть предоставлены участниками оборота товаров легкой промышленности при регистрации товаров в информационной системе мониторинга

Как эмитируется код маркировки

Код маркировки выпускается из системы маркировки и прослеживаемости с помощью ПАК и СУЗ.

ПАК — программно-аппаратный комплекс представляет собой комбинацию сервера — РЭ — регистратора эмиссии. На нем установлено ПО, которое и создает коды проверки криптозащиты. Это программное обеспечение защищает код маркировки от подделки.

Чтобы участники рынка могли легко и просто работать с данным оборудованием, для этого была создана станция управления заказами — СУЗ.

СУЗ — небольшой пул функционала внутри информационной системы, которая позволяет разместить заказ в разрезе кодов товара — GTIN-ов, которые уже получены в GS1, указав какое количество кодов необходимо. Именно из СУЗ вы получаете готовые коды маркировки.

Коды маркировки для легкопрома можно получить тремя способами

1. Готовый шаблон этикетки со встроенным необходимыми атрибутами и DataMatrix. Используя некий шаблон, который загружается в СУЗ, получаем готовые этикетки в формате PFD из СУЗ. Будет удобно для представителей мелкого и среднего бизнеса с небольшим товарооборотом. Когда вы самостоятельно изготавливайте этикетки на товар, система предоставляет готовые этикетки.

2. Если есть собственный шаблон, с разработанным дизайном, логотипом ,его можно использовать, то есть можно загрузить в СУЗ, а система будет отдавать уже готовые этикетки по вашему шаблону.

3. Использовать готовый программный продукт «Mobile SMARTS: Кировка». В нем заказ кодов маркировки автоматизирован. Для заказа нужно отсканировать штрихкод на товаре или выбрать из списка номенклатуры и ввести количество кодов, нужных для маркировки. Подробнее.

Для крупных представителей отрасли коды маркировки можно получать по открытому интерфейсу — API, то есть как участник рынка вы интегрируйте своими силами свою учетную систему (1C, SAP) с СУЗ и получаете коды маркиркировки в свою учетную систему, достаточные для формирования их в формате Data Matrix. В этом случае обязанность формирования кодов лежит на плечах данного участника рынка.

ПАК выдается для производителей и импортеров на территории РФ продукции бесплатно оператором ЦРПТ.

Оптовики и розница не получают ПАК, хотя они получат право на эмиссию кодов, так как есть процессы перемаркировки товаров и нужно получать коды маркировки.

Поэтому, первичную эмиссию осуществляют российские производители, либо импортеры на территории РФ.

Для товарных групп, где существует прямое производство и существуют автоматизированные линии производства, ПАК устанавливается непосредственно на производстве.

Для товаров легкой промышленности такой возможности нет, т. к часто представители импортеров просто не имеют возможности размещения серверного оборудования, поскольку зачастую производство полуавтоматическое, а то и совсем ручное. Поэтому ЦРПТ приняло решение размещать ПАК в своем центре обработки данных, предоставляя удаленный доступ к нему. То есть после регистрации в системе, Вам настроят ПАК, а вы получите письмо с настройками в личном кабинете.

Маркировка импорта

Если товар импортируется с зоны ЕАЭС, то в этом случае существует интеграция со службой таможенных органов ФТС.

Как происходит сам процесс.

1. Вы заказывайте коды маркировки в системе до того, как товар проходит юр границу РФ

2. Наносите коды до прохождения таможенных процедур (товар может маркироваться и на таможенных складах и на складах временного хранения, хотя ФТС относится к этому отрицательно, законного ограничения на это нет), указывайте в 31 графе таможенной декларации номер кодов маркировки, которые будут провезены по данной декларации.

3. Проходите таможенные процедуры. Таможенные органы по заполненному коду 31 графы запрашивает подтверждение, действительно ли это те коды маркировки по декларации, принадлежат импортеру.

4. После прохождения таможни, уведомляете систему (будет определен срок, в который система должна быть уведомлена) о том, что по декларации на товары № такой-то, провезены коды маркировки. То есть, товар проезжает на территорию РФ не дожидаясь точки ввода товара в оборот в системе маркировки. Товар едет по стране.

5. Система маркировки проверит корректность данной операции и вводит товар в оборот в автоматическом режиме. То есть, товар можно продавать.

Такая схема была выбрана чтобы не увеличивать временной коридор прохождения таможни.

Как заполнить 31 графу, если вы провозите партию из 1 млн. штук?
ЦРПТ согласовало с таможней, что в системе может появляться виртуальный код — агрегированный таможенный код. Есть правила заполнения декларации на товары, по которым декларация заполняется исходя из артикула ,количества, которое вы декларируете, кода ТНВЭД, соответственно товар, удовлетворяющий правилу заполнения одной строки декларации на товары, в систему маркировки подаются сведения с какими кодами маркировки по 1 строке и система отдает № агрегированного кода и этот номер вы заносите в 31 графу. Агрегированный таможенный код — виртуальный, он не наносится на товар, а необходим для заполнения 31 графы ,т. к. она не вмещает 1 млн. штук.

Если кто-то занимается агрегированием транспортных упаковок по правилам SSCI, система позволит заполнить и декларацию на основании SSCI. Этот код заносим в 31 графу. Если вы везете мелкую партию или вы решили не агрегировать коды маркировки, можно в 31 графе через запятую указать все коды маркировки, указывается только открытая часть кода — GTIN+серийный номер.

Если подвести итог, то товары можно будет декларировать с использованием:

1. кода товара = к ода маркировки

2. кода транспортной упаковки — группировка единиц товара в транспортной упаковке для логистических цепей

3. агрегированного таможенного кода=виртуальная группировка кодом маркировки в соответствии с принципами формирования 1 строки ДТ.

В системе маркировки также функционируют такие процессы как агрегирование товара

Этот бизнес-процесс не сильно распространен для отрасли легкой промышленности, но тем не менее возможен по развитию в этой отрасли. Агрегация — это агрегирование товаров в партии, в транспортные упаковки. Это очень удобно при импорте товаров, ведь товар можно агрегировать сразу по оптовым точкам поставки и другим бизнес-процессам. Работа с агрегацией идет на любом участке товаропроводящей цепи.

Какой порядок предоставления сведений оператору о вводе товаров в оборот, обороте и выводе из оборота товаров для их включения в информационную систему мониторинга?

Участники оборота товаров, осуществляющие операцию агрегирования, вносят в информационную систему мониторинга следующие сведения:

а) результат выполнения операции агрегирования первого уровня посредством подачи следующих сведений:

• идентификационный номер налогоплательщика участника оборота товаров, осуществившего упаковку товаров в транспортную упаковку первого уровня;
• тип производственного заказа (собственное производство, контрактное производство);
• идентификационный номер налогоплательщика собственника товаров (в случае контрактного производства);
• перечень кодов идентификации транспортной упаковки вышестоящего уровня, для каждого из которых в случае агрегирования первого уровня указывается перечень кодов идентификации товаров, или код идентификации комплекта, или код идентификации набора;

б) результат выполнения операции агрегирования последующего уровня посредством подачи следующих сведений:

• идентификационный номер налогоплательщика участника оборота товаров, осуществившего упаковку в транспортную упаковку последующего уровня;
• перечень кодов идентификации транспортной упаковки вышестоящего уровня, для каждого из которых в случае агрегирования первого уровня дополнительно указывается перечень кодов идентификации, в случае агрегирования последующего уровня указывается перечень кодов идентификации транспортных упаковок, объединенных в указанную группу.

Повторная маркировка товара

Это еще один бизнес-процесс, который очень важен для данной отрасли. В связи с тем, что этикетка с кодом маркировки может быть утрачена, испорчена, затерта, утеряна, в этом случае товар придется перемаркировать.

Также как и при возврате товара покупателем, если товар например, вернули без чеков или ярлыков. В таком случае каждый розничный магазин и оптовое звено получат возможность в своем личном кабинете на сайте маркировки заказать код маркировки для повторной маркировки. Если код маркировки не идентифицируется в оптовом звене и товар должен быть перемаркирован, можно будет заказать новый код, не указывая старый, но с определенными ограничениями. Об этом обязательно будет указано в методических указаниях на сайте ЦРПТ.

То есть возврат, пересорт, обмен товара — все это по сути операции по смене права собственности на товар и должно отражаться в системе маркировки.

Комплектация товаров

Этот бизнес-процесс вызывает особый интерес в легкой промышленности.

Представим себе, что магазин продает спортивный костюм, продавать магазин может его как собранный костюм полностью, так и отдельно — как брюки и кофту. В данном случае маркируются те единицы товара, которые продаются на кассе.

Промаркировать нужно будет отдельно кофту, штаны и отдельно весь костюм.

Вариант продажи и выбытия:

1. Если продается костюм полностью, пробивается код маркировки костюма, в этом случае код маркировки (КМ) кофты и брюк по отдельности автоматически также выбывают из оборота на основании выбытия кода комплекта.

2. Если костюм-комплект расформировать и продавать отдельно каждую вещь, например кофту от костюма, происходит автоматическая разкомплектация комплекта, брюки остаются в обороте и существуют уже без комплекта.

Вывод товара из оборота

Вывод товара из оборота может происходить двумя способами:

1. Через кассу при продаже, чек от ОФД поступает в ЦРПТ в автоматическом режиме, уведомлять ЦРПТ дополнительно ни о чем не нужно.

2. Выбывает из оборота по причине порчи, утраты, конфискации. А вот в этом случае вы обязаны уведомить ЦРПТ о том, что данный товар выбыл из оборота по определенной причине на основании номера первичного документа.

Вывод товара из оборота при использовании в производственной деятельности на предприятии

Каждое предприятие, так или иначе, приобретает для своих нужд товары легкой промышленности, например, спецодежда, спецобувь. Вот такие товары выбывают из оборота поставщиками оптовой партии после подтверждения получения товара покупателем.

Вывод товара при интернет-торговле

Самый спорный и сложный механизм выбытия товара. На данный момент окончательного варианта пока не существует, ЦРПТ ведет переговоры с ФНС и отрабатывает различные схемы, данный процесс поставлен в приоритетную обработку.

Выбытие и формирование фискального чека товара регулируется 54 ФЗ.

Выбывать товар будет либо при отгрузке курьерской службы, либо при доставке товара потребителю.

Будь готов

Всем участникам рынка легкой промышленности необходимо подготовиться и подобрать специальное оборудование и программное обеспечение, если такового еще нет.

Потребуются:

1. Терминалы сбора данных с 2D сканерами или 2D сканеры штрихкода

2. Принтеры печати этикеток для печати готовых этикеток на производстве или складе и перемаркировки остатков товара.

3. Принтеры этикеток понадобятся и розничному звену, если товар будет возвращаться в магазин, или в случае когда этикетка с маркировкой повреждена, такие этикетки нужно будет перепечатать, то есть вновь вносить товар в оборот коды маркировки и распечатывать этикетки на этот товар.

4. Онлайн-кассы, которые обеспечат отправку информации в ЦРПТ, поскольку при продаже товара, код маркировки товара будет выводится из оборота.

5. Специальное программное обеспечение, которое понадобится для автоматизации процессов маркировки товаров и товарного учета.

Клеверенс

Компания «Клеверенс» имеет богатый опыт в маркировке и готовит отраслевые программные продукты и решения, позволяя вписаться в маркировку с минимальными затратами на бизнес-процессы.

Решения для маркировки всех групп товаров легкой промышленности у «Клеверенс» уже есть. Это программные продукты «Mobile SMARTS: Склад 15», «Mobile SMARTS: Магазин 15» и «Mobile SMARTS: Кировка». Это отраслевые программные продукты, которые сразу готовы к работе!

Полезные документы:

Методические рекомендации по товарам легкопрома

Постановления Правительства № 1956 от 31 декабря