Штраф за товары без маркировки: нарушение постановления — кто проверяет отсутствие маркирования и какова ответственность за это

• Ответственность за нарушение правил маркировки товаров
• Основные виды нарушений и соответствующие штрафы
• Как избежать ответственности и минимизировать риски
• Практические советы и актуальные изменения

Ответственность за нарушение правил маркировки товаров

Требования законодательства: что регулирует обязательную маркировку

Система обязательной маркировки регулируется Федеральным законом №487-ФЗ. Согласно этим нормам, определённые категории товаров (например, обувь, одежда, парфюмерия, табак, молочная продукция и другие) подлежат обязательной цифровой маркировке с использованием DataMatrix-кодов. Это позволяет обеспечить прослеживаемость товаров от производства до продажи конечному потребителю, исключая нелегальный оборот и снижая долю контрафакта на рынке.

Пренебрежение нормами маркировки влечёт за собой административную, а в отдельных случаях и уголовную ответственность. Контроль осуществляется как на стадии производства и импорта, так и на этапе реализации в рознице или оптовой торговле.

Ключевые нормативные документы, применяемые в случае нарушений:

• Статья 15.12 КоАП РФ — устанавливает размеры административных штрафов за продажу товаров без маркировки;
• Статья 171.1 УК РФ — рассматривает тяжёлые случаи незаконного оборота маркированной продукции как уголовное преступление.

Контролирующие органы: кто следит за соблюдением

Соблюдение правил маркировки контролируется сразу несколькими органами. Проверки могут проводиться планово или внепланово, поступая по сигналам от потребителей или других участников рынка.

На региональном уровне проводят проверки и другие уполномоченные структуры в рамках своих полномочий. Поводом для начала административного расследования может стать, например, жалоба покупателя на отсутствие информации о происхождении товара.

Виды санкций: от административных до уголовных

Нарушения в сфере маркировки классифицируются по степени тяжести. Даже незначительное отклонение может привести к штрафу, а грубое пренебрежение законом — к возбуждению уголовного дела.

• Административные санкции: штрафы для организаций — до 300 тысяч рублей, для должностных лиц — до 50 тысяч. Кроме того, возможна конфискация партии товара.
• Уголовная ответственность: наступает при систематической торговле немаркированной продукцией в особо крупном размере. Применяется статья 171.1 УК РФ, возможны штрафы до 1 млн рублей, обязательные работы либо лишение свободы.

Типичные примеры ситуаций, которые приводят к санкциям:

1. Отсутствие DataMatrix-кодов на ряде единиц продукции на складе или в торговом зале;
2. Разногласия между кодами на упаковке и в универсальном передаточном документе (УПД);
3. Продажа товара с повреждённой или нечитабельной маркировкой;
4. Несвоевременная перемаркировка после деформации упаковки.

Программа «Честный ЗНАК»: мониторинг в реальном времени

Ключевым инструментом в обеспечении прозрачности оборота товаров стала национальная система маркировки и прослеживаемости «Честный ЗНАК». Она создана Центром развития перспективных технологий (ЦРПТ) и охватывает большинство потребительских товарных групп.

DataMatrix-код, нанесённый на упаковку, сканируется при каждом перемещении груза — от производителя до торговой точки. Это позволяет в режиме онлайн видеть, появилась ли та или иная продукция в розничной продаже легально. Также фиксируются факты ввоза товаров, перемещения между магазинами, возвраты и списания.

Если торговая точка пропускает этап регистрации кода или пытается реализовать товар, который не числится в системе, информация автоматически поступает в органы контроля. Таким образом, риск быть уличённым в нарушении существенно возрастает.

Основные виды нарушений и соответствующие штрафы

Отсутствие кода маркировки на товаре

Если на товаре отсутствует обязательная маркировка в формате DataMatrix, это автоматически считается административным нарушением. Контролирующие органы проверяют наличие кода при производстве, хранении, транспортировке и продаже. Без кода нельзя подтвердить легальность продукции, что создаёт риски как для конечного покупателя, так и для бизнеса.

Ответственность предусмотрена в рамках административного кодекса:

• Производители могут получить штраф от 10 000 до 100 000 руб.
• Для розничных продавцов штрафы начинаются от 4 000 руб. для физлиц и доходят до 300 000 руб. для юридических лиц.

Особое внимание уделяется маркировке при реализации товаров массового спроса: товаров для дома, одежды и продуктов. Маркировка ЕАС также обязательна — её отсутствие автоматически карается.

Ошибки или несоответствия в DataMatrix-кодах

Выдать код — это ещё полдела, но важно, чтобы в нём не было ошибок. Частые случаи: неправильные даты, неверный производитель, неполная информация о партии. Такие недочёты трактуются как "неправильная маркировка" и влекут штрафы, даже если сам код формально присутствует.

Наказание дифференцировано по видам субъектов:

• ИП — от 5 000 до 10 000 руб.
• Юридические лица — от 50 000 до 100 000 руб. с конфискацией товара.

Особое внимание уделяется отрасли пищевых продуктов и табачной продукции: при заведомо некорректных кодах контролирующие органы могут прекратить реализацию товара до устранения нарушений.

Неправильная маркировка при возврате и других операциях

Даже при соблюдении всех требований на старте, проблема может возникнуть уже после продажи. Например, при возврате товара клиентом. Допускается возврат изделий, купленных до вступления закона в силу, но оформление таких операций должно быть строго в рамках правил. Неверное оформление возврата может привести к штрафам, так как отсутствует прослеживаемость перемещения маркированной единицы.

Такие случаи особенно актуальны для офлайн-магазинов с высокой долей наличных расчётов и ручного обмена товара. Ошибки в чеке, повторное использование кода, некорректный акт возврата — всё это может повлечь за собой проверку.

Штрафы за перевозку и реализацию немаркированного товара

Перевозка продукции без кода маркировки — одно из наиболее частых нарушений при логистике. Особенно это касается табачных изделий. Установлены жёсткие лимиты:

• 600 сигарет,
• 150 сигар,
• или 750 г табака для физического лица.

Если норма превышена и продукция не промаркирована, последует штраф до 50 000 руб. с обязательным изъятием товаров — независимо от того, чей собственностью они являются.

Для коммерческих перевозок без сопровождающих документов и без информации о коде товаров также предусмотрены санкции. Это касается и онлайн-торговли, если товар доставляют курьеры без регистрации в системе "Честный ЗНАК".

Штраф за отсутствие маркировки ЕАС на товарах для дома, продуктах питания и другой продукции: какая ответственность описана в КоАП

Производство продуктов

Производителям категорически запрещено выпускать продукцию без кодов маркировки. На первом этапе проверяются производственные мощности и линии упаковывания. При отсутствии кода маркировки — штраф:

— от 10 000 до 100 000 руб. для организации или должностного лица.

Кроме штрафа, может быть возбуждено административное дело, особенно если выявлено системное нарушение.

Реализация без присвоенной маркировки

Розничная и оптовая продажа немаркированного товара не допустима — это прямое нарушение. В зависимости от статуса нарушителя, штрафы различаются:

• Физические лица — 4 000 руб.
• Должностные лица — 10 000 руб.
• Индивидуальные предприниматели — от 5 000 до 10 000 руб.
• Юридические лица — до 300 000 руб.

Еще более строгое наказание предусмотрено для табачной отрасли:

• Изготовление продукции без маркировки — от 15 000 до 150 000 руб.
• Продажа — до 300 000 руб.

Контрактные продавцы и посредники также подпадают под проверки, если у них не окажется корректной информации о кодах продукции.

Неправильная маркировка

Даже незначительное отклонение от регламента (закрытая часть кода, отпечатка не читается, отсутствуют реквизиты) уже считается нарушением и влечёт за собой административное наказание. Это касается всех форм реализации: онлайн, в магазинах, на маркетплейсах.

– ИП: штраф от 5 000 до 10 000 руб.,
– Юрлица: 50 000 – 100 000 руб. с изъятием продукции с оборота.

Отсутствие реквизита

Иногда проблема возникает не на стороне производителя или продавца, а у кассы. Если касса не может сформировать обязательный реквизит «код товара» в чеке, считается, что информация о маркировке не передана. Штрафы следующие:

• Для должностного лица — от 1 500 до 3 000 руб.
• Для ИП и юрлица — от 5 000 до 10 000 руб.

По сути, на кассового оператора возлагается часть ответственности по прослеживаемости оборота маркированной продукции.

Уголовное наказание

Если объём немаркированных товаров достигает определённого уровня, возникает уже не административная, а уголовная ответственность. Пороговая стоимость различна в зависимости от категории:

• Общие товары — от 1,5 млн руб.
• Продукты питания — от 400 000 руб.
• Табак — от 100 000 руб.

В таких случаях возможен штраф от 100 000 руб. и, при отягчающих обстоятельствах, до 6 лет лишения свободы. Это касается и производства, и оптовой/розничной реализации, и хранения, если факт нарушений подтверждён экспертизой или контрольной закупкой.

Как избежать ответственности и минимизировать риски

Правильная организация документооборота

Система документооборота — ключевой элемент соблюдения требований обязательной маркировки. Все данные о движении товара фиксируются в государственной ИС "Честный знак" автоматически после подписания универсального передаточного документа (УПД). Ошибки на этом этапе приводят к блокировке товаров, штрафам и даже отказу в приёмке.

Правильный подход включает использование электронного документооборота с квалифицированной электронной подписью (КЭП). Это позволяет обеспечить юридическую силу документов и исключить разногласия между поставщиком и получателем.

Необходимое оборудование: от касс до сканеров

Техническое оснащение — ещё одна зона рисков и обязательных инвестиций. Переоборудование включает:

• модули для генерации и печати маркировочных кодов на производстве;
• сканеры 2D-кодов для обеспечения прослеживаемости при реализации и приёме;
• кассы с поддержкой передачи данных в систему маркировки, в соответствии с ФЗ-54.

Розничной торговле и HoReCa придётся убедиться, что оборудование не просто считывает Data Matrix, но и корректно отправляет сведения о каждой продаже.

Автоматизация через специализированное ПО

Одним из эффективных способов защититься от административной ответственности является автоматизация процессов маркировки. Профильное программное обеспечение позволяет контролировать выполнение требований на всех этапах: от выпуска до продажи товара.

Примеры задач, которые закрывает специализированное ПО:

Автоматизация минимизирует влияние человеческого фактора. Это особенно важно при возвратах, которые также требуют строгого соблюдения процедур идентификации.

Регистрация в системе и использование ЭЦП

Каждый участник оборота товаров обязан быть зарегистрирован в системе маркировки. Без этого невозможно выполнять ни выпуск, ни приёмку, ни продажу продукции.

Квалифицированная электронная подпись (КЭП) необходима для подтверждения юридически значимых операций: подписания УПД, акта приёмки или перемещения. Она защищает бизнес от споров и позволяет работать в рамках действующего законодательства.

Важно помнить: любые товары без корректного кода маркировки или с критичными ошибками не принимаются на склад и считаются вне оборота.

Административные нарушения

Контролирующие органы вправе назначить административную или даже уголовную ответственность за:

• производство продукции без кодов;
• продажу оптом и в розницу товаров из списка обязательной маркировки.

Риски проверок возрастают в период усиления надзора, ведь нарушения фиксируются как в момент выпуска, так и в точке продаж. Проверяющие органы не делают скидок на "первый раз" или незнание требований.

Как уклониться от наказания

Закон един для всех. Единственный способ избежать штрафов — не пытаться обойти систему, а выстроить процессы так, чтобы ошибок попросту не возникало.

Товары без кода — вне закона. Их нельзя возвращать, продавать или принимать. Вернувшийся товар также должен быть перемаркирован и отражён в системе.

Контроль должен быть встроен в каждый этап бизнес-процесса: выпуск, логистика, приёмка, продажа — всё должно быть подтверждено электронно и юридически значимо.

Практические советы и актуальные изменения

Работа с остатками и возвратом продукции

Многие до сих пор недооценивают важность правильной работы с остатками. Если товар был закуплен до начала действия обязательной маркировки, его всё равно необходимо промаркировать до установленного государством срока. Пример — остатки не маркированной обуви после 1 сентября 2020 года считаются нарушением, даже если товар не попадал в оборот.

Важно понимать: хранение, перемещение и продажа немаркированной продукции — это прямое основание для штрафа. Инструментально это выглядит как реестр остатков, генерация кодов маркировки через систему и их нанесение на упаковку.

При возврате продукции зачастую возникают вопросы. Например, если клиент возвращает товар без упаковки с кодом. Тут важно сохранять все документы движения — как маркировка была нанесена, как товар был продан, и приёмка возврата с привязкой к коду. Иначе возврат рискует стать проблемным с точки зрения закона.

Проблемы со сканированием кодов и пути решения

Одна из типичных ситуаций — невозможность отсканировать маркировку при приёмке. Причины — использование неактуальных сканеров, повреждение кода, либо ошибки поставщика: отсутствующая криптозащита или частичная маркировка.

В таких случаях действуйте строго по инструкции:

• Проверьте свой сканер — устаревшее или недоработанное оборудование может не распознавать современные коды DataMatrix.
• Проверяйте соответствие маркировки сопроводительным документам, включая УПД.
• Если ошибка подтверждена, оптимальный путь — запрос корректной накладной у поставщика. Альтернатива — полное отклонение партии.

Отдельное внимание стоит уделить «криптохвостам» — эта часть кода обязательна, и при её отсутствии товар считается немаркированным.

Обязательная перепрошивка касс

Согласно требованиям ФЗ-54, при продаже маркированного товара касса должна передавать данные о коде в систему. Если кассовое ПО или само оборудование этому не соответствует — это прямое нарушение. Фискальный чек без указания кода маркировки — повод для штрафа.

Поэтому перепрошивка или даже полная замена касс, особенно старых моделей, становится обязательной, если вы работаете с маркированными товарными группами. Многие операторы ЦТО предлагают обновление с минимальными издержками, главное — не откладывать.

Последние новости в сфере маркировки товаров

Регулярные обновления правил маркировки требуют от бизнеса постоянной бдительности. Контролирующие органы усилили проверку по всем товарным группам. В частности, выделено более 270 компаний, уличённых в систематическом нарушении правил маркировки.

Систему активно расширяют на новые категории:

Цифры говорят сами за себя: в табачной отрасли выдано более 16 миллиардов кодов. Сектор обуви насчитывает 65 тысяч активных участников. Это подтверждает: маркировка — не временная мера, а полноценная цифровая экосистема, к которой должен быть готов каждый бизнес.

Вопросы и ответы