Прослеживаемость товаров: инструкция, процедура слежения за движением пищевых продуктов на производстве

Автор статьи
Почепский Олег
Бизнес-аналитик направления маркировки

Очередные законодательные изменения, которые затронут интересы бизнеса, и усилят контроль со стороны государственных ведомств за товарооборотом, вступают в силу с первого июля 2021 года. Впрочем, на этот раз регламентирующие корректировки носят плановый характер, и станут результатом перехода от экспериментального режима к полноценному рабочему формату. Речь идет об окончательном внедрении на практике системы, обеспечивающей прослеживаемость товаров и продукции.

Проект, уже прошедший практическую «обкатку», в первую очередь касается предпринимателей, работающих с товарными единицами зарубежного происхождения. Новый режим контроля предусматривает увеличение объемов подаваемой отчетной документации, включая информирование Федеральной Налоговой службы России обо всех операциях с отдельными категориями сырья, иные формы уведомлений, а также обновление реквизитов для выставления счет-фактур. К подобным нововведениям стоит подготовиться заранее, так что рассмотрим подробнее, что ждет бизнес в ближайшее время, кого именно касаются данные изменения, и как станет работать система.

как отследить движение товаров

Что это такое — прослеживаемость импортного товара

Фактически процесс представляет собой очередной государственный механизм, призванный обеспечить возможность контроля за оборотом импорта в рамках бизнес-среды. Алгоритм предусматривает организацию условий, достаточных для того, чтобы уполномоченные ведомства могли следить за тем, как выпускаемые и реализуемые объекты перемещаются от производителей к конечным потребителям — на протяжении всех стадий цикла. Заявленная цель — противодействие незаконному импорту, а также снижение объемов теневого экономического сектора.

Положения, определяющие новый порядок, закреплены в рамках №371-ФЗ, изданного в ноябре 2020 года. Как уже было сказано ранее, правила станут актуальны для всех представителей бизнеса начиная с 1.07.2021 г. Стоит подчеркнуть, что национальная система прослеживаемости движения товаров и пищевой продукции — это не ГОСТ или маркировка в привычном ее понимании. В обновленном формате идентификации и учету подлежит вся партия целиком, а не отдельные единицы. Для обеспечения соответствующей возможности вводятся новые формы документации, проводится дополнение базовых регистров, а также вносятся изменения в декларацию по налогу на добавленную стоимость.

Зачем нужны поправки

В рамках территории стран, являющихся участниками ЕАЭС (экономического союза Евразии), к числу которых относится и Российская Федерация, запланировано создание единой учетной системы, позволяющей хранить данные об импортируемых продуктах и их дальнейшем обороте. Целью внедрения выступают усиление государственного контроля, призванное сократить объемы незаконно перевозимых через границы товаров, защита рыночных интересов добросовестных предпринимателей и конечных потребителей, а также повышение эффективности администрирования, реализуемого налоговыми и таможенными службами.

Процедура прослеживаемости предусматривается в отношении двух категорий импорта — продукции, поступающей из государств, входящих в состав ЕАЭС и из других стран. При этом стоит отметить, что в данном случае рассматривается обеспечение условий, достаточных для контроля не за физическим перемещением, а в отношении передачи имущественных прав собственности.

Готовые решения для всех направлений

Мобильность, точность и скорость пересчёта товара в торговом зале и на складе, позволят вам не потерять дни продаж во время проведения инвентаризации и при приёмке товара.

Узнать больше

Ускорь работу сотрудников склада при помощи мобильной автоматизации. Навсегда устраните ошибки при приёмке, отгрузке, инвентаризации и перемещении товара.

Узнать больше

Обязательная маркировка товаров - это возможность для каждой организации на 100% исключить приёмку на свой склад контрафактного товара и отследить цепочку поставок от производителя.

Узнать больше

Скорость, точность приёмки и отгрузки товаров на складе — краеугольный камень в E-commerce бизнесе. Начни использовать современные, более эффективные мобильные инструменты.

Узнать больше

Повысь точность учета имущества организации, уровень контроля сохранности и перемещения каждой единицы. Мобильный учет снизит вероятность краж и естественных потерь.

Узнать больше

Повысь эффективность деятельности производственного предприятия за счет внедрения мобильной автоматизации для учёта товарно-материальных ценностей.

Узнать больше

Исключи ошибки сопоставления и считывания акцизных марок алкогольной продукции при помощи мобильных инструментов учёта.

Узнать больше

Первое в России готовое решение для учёта товара по RFID-меткам на каждом из этапов цепочки поставок.

Узнать больше

Получение сертифицированного статуса партнёра «Клеверенс» позволит вашей компании выйти на новый уровень решения задач на предприятиях ваших клиентов..

Узнать больше

Используй современные мобильные инструменты для проведения инвентаризации товара. Повысь скорость и точность бизнес-процесса.

Узнать больше

Используй современные мобильные инструменты в учете товара и основных средств на вашем предприятии. Полностью откажитесь от учета «на бумаге».

Узнать больше
Показать все решения по автоматизации

Регламентирующая документация

К числу нормативных актов, определяющих правовые положения, касающиеся внедрения новой системы отчетности, относятся:

необходимая товарная документация

Этапы и даты внедрения прослеживания товара, продукции

В соответствии с намеченным планом экспериментальная фаза работы была рассчитана на двухлетний период, стартовала в начале июля 2019, и закончится в конце июня 2021 года. После завершения тестового периода перечень норм, определенных в рамках упомянутого законодательного акта, приобретает обязательный статус, и должен исполняться всеми без исключения организациями и индивидуальными предпринимателями, так или иначе принимающими участие в коммерческом обороте продукции, относящейся к определенным категориям.

Кроме того, с началом действия новых правил необходимым условием для работы с товаром, который будет прослеживать и контролировать государство, является наличие электронного документооборота. Это требование входит в содержание ФЗ №371 и подкрепляется положениями ст. 169 Налогового кодекса. В перечень сведений, подлежащих цифровой отправке, входят информация о текущих товарных остатках, отчетность, а также счета-фактуры и сопроводительная документация, которой обмениваются между собой участники рынка.

Кого касаются нововведения

В качестве оператора, обслуживающего внедренную систему, выступает ФНС РФ. В роли заинтересованных субъектов рынка — организации, импортирующие товары из-за рубежа, а также дистрибьюторы и покупатели, так или иначе вовлеченные в соответствующий оборот. Правила распространяются как на юридические лица, так и на индивидуальных предпринимателей, и не предусматривают различий исходя из применяемой системы налогообложения.

В первую очередь новые методы контроля затрагивает интересы компаний, ввозящих на территорию страны изделия и сырье, входящие в установленный государством перечень. Однако нужно учитывать, что прослеживаемость продукции — это комплексная мера, поэтому движение на дальнейших этапах, вплоть до конечной реализации, также будет контролироваться. Фактически все участники товарооборота, а также ведомства, ответственные за конфискацию имущественных ценностей и их последующую утилизацию в случае выявления нарушений, объединяются.

когда продукцию перестанут прослеживать

Как это работает

В момент ввоза импортных товаров на территорию Российской Федерации каждой партии присваивается регистрационный номер (РНТП), позволяющий налоговикам следить за ее дальнейшим движением. Этот реквизит используется при заполнении счетов-фактур, документов на отгрузку, а также в операционной отчетности и декларациях по налогам на добавленную стоимость.

При поступлении продукции из стран, входящих в состав ЕАЭС, к числу которых относятся Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия, обязанностью импортера является уведомление ведомственных структур в срок до пяти дней с момента принятия на учет. Сведения выступают основанием для присвоения налоговой службой номерного идентификатора. Если же импорт поступает из других государств — обязанность по формированию РНТП возлагается на ответственную организацию, использующую для решения задачи регистрационные номера, указываемые в таможенной декларации, и присваиваемые партии товаров.

Инструкция по прослеживаемости продукции предусматривает, что в ходе выполнения любых операций купли-продажи обязательным условием выступает ведение электронного документооборота. Идентификаторы применяются при заполнении счетов-фактур субъектами, выступающими в качестве плательщиков НДС, а в случаях, когда предприниматель не относится к данной категории — вносятся в отгрузочные документы.

алгоритм работы системы прослеживания

Отчет перед налоговой службой формируется по итогам каждого квартала, и должен содержать сведения обо всех операциях. Предприятия, использующие систему налогообложения с НДС, обязаны указывать информацию в соответствующей декларации, а также вправе подавать дополнительную отчетность, раскрывающую детали операций — в том числе при приобретении товаров, относящихся к утвержденному перечню, когда продавцом выступает неплательщик. Последние, в свою очередь, подают новую форму, отражающую сведения по коммерческим сделкам с участием контролируемой продукции. Установленные сроки предусматривают, что, начиная с третьего квартала 2021 года предоставление сведений должно осуществляться не позднее 25 числа, в месяце, следующем за завершившимся отчетным периодом.

Новые реквизиты

Прослеживаемость продукции на предприятии или производстве реализуется с помощью внедрения РНТП — регистрационного номера, обеспечивающего возможность контроля за движением товаров со стороны налогового ведомства. Алгоритм присвоения идентификатора зависит от государства, с территории которого осуществляется импорт:

Поступление из стран, входящих в состав ЕАЭС, предусматривает отправку соответствующего уведомления в инспекцию. Служба по месту учета самостоятельно определяет номерное значение, в дальнейшем указываемое либо в счетах-фактурах, либо в сопроводительных документах при отгрузке — если субъект не относится к числу плательщиков НДС.

Импорт с других зарубежных территорий предусматривает, что налогоплательщик должен сам сформировать РНТП для каждой поступающей партии, используя для этого данные из таможенной декларации (код органа, дата, а также порядковый идентификатор) и номер, указанный в 32 графе. При этом обязанность по уведомлению налоговой возлагается на ФТС.

В ситуациях, когда на момент введения новых правил товар уже находится на остатках организации, необходимо проинформировать ФНС до момента его реализации.

К числу обновленных реквизитов также относятся единица измерения и количество продукции, для определения которых применяется классификатор ОКЕИ. Все они используются при заполнении документации. Избежать ошибок на первых порах поможет система автоматизации — комплексное решение, предлагаемое компанией «Клеверенс», благодаря которому вы можете значительно упростить товарный учет.

просмотр отчетности

Новая отчетность для участников

В рамках письма ФНС № ЕА-4-15/5042 был утвержден ряд форм, подлежащих подаче в налоговую службу в рамках электронного документооборота. К их числу относятся сведения, связанные с операционной деятельностью в отношении контролируемой продукции, уведомление о наличии остатков, а также о ввозе или вывозе товаров из стран, входящих в состав ЕАЭС. Начиная с июля 2021 года действуют следующие правила:

Отчет (код декларации)

Кто подает

Сроки

Примечание

Импорт (1169008)

Организации, ввозящие прослеживаемые продукты с территории государств Евразийского экономического союза

5 дней с момента принятия к учету

Выступает основанием для присвоения РНТП налоговой службой

Остатки (1169011)

Налогоплательщики, уже имеющие на балансе контролируемую продукцию

До момента реализации

В качестве подтверждения допускается представление инвентаризационного акта или бухгалтерской справки

Перемещение (1169009)

Компании, осуществляющие экспорт учетных товаров в страны ЕАЭС

5 дней

Разрешается подача общего уведомления на отгрузки партий с разными РНТП — при условии отдельного заполнения формы ввоза

Товарные операции

Субъекты специального режима, а также юр. лица при совершении сделок с неплательщиками НДС

Каждый квартал, до 25 числа месяца, следующего за истекшим периодом

Повышенное внимание со стороны налоговой уделяется выводу из системы

В соответствии с регламентом оператором для осуществления электронного документооборота выступает ФНС. В ситуациях, когда процедура прослеживаемости пищевой или иной продукции реализуется впервые, образец заполнения форм отчетности допускает исправление неточностей и ошибок путем повторной подачи уведомления.

нарушение правил оборота

В каких случаях прекращается и возобновляется прослеживание

В перечень оснований, определенных положениями ФЗ №371, входит четыре возможных обстоятельства, допускающих прекращение контроля в отношении товаров:

  • Выход из оборота, включая передачу в производство, утилизацию, конфискацию и т. д.
  • Реализация физическим лицам для персонального пользования.
  • Вывоз продукции за пределы территории Российской Федерации.
  • Исключение из ранее утвержденного списка.

В то же время нужно учитывать, что при возвращении продуктов — к примеру, в случае неиспользования в рамках производственных процессов, оформлении возврата от конечного покупателя, в том числе зарубежного — они вновь будут подлежать учету со стороны налоговой.

Готовые решения для всех направлений

Мобильность, точность и скорость пересчёта товара в торговом зале и на складе, позволят вам не потерять дни продаж во время проведения инвентаризации и при приёмке товара.

Узнать больше

Ускорь работу сотрудников склада при помощи мобильной автоматизации. Навсегда устраните ошибки при приёмке, отгрузке, инвентаризации и перемещении товара.

Узнать больше

Обязательная маркировка товаров - это возможность для каждой организации на 100% исключить приёмку на свой склад контрафактного товара и отследить цепочку поставок от производителя.

Узнать больше

Скорость, точность приёмки и отгрузки товаров на складе — краеугольный камень в E-commerce бизнесе. Начни использовать современные, более эффективные мобильные инструменты.

Узнать больше

Повысь точность учета имущества организации, уровень контроля сохранности и перемещения каждой единицы. Мобильный учет снизит вероятность краж и естественных потерь.

Узнать больше

Повысь эффективность деятельности производственного предприятия за счет внедрения мобильной автоматизации для учёта товарно-материальных ценностей.

Узнать больше

Исключи ошибки сопоставления и считывания акцизных марок алкогольной продукции при помощи мобильных инструментов учёта.

Узнать больше

Первое в России готовое решение для учёта товара по RFID-меткам на каждом из этапов цепочки поставок.

Узнать больше

Получение сертифицированного статуса партнёра «Клеверенс» позволит вашей компании выйти на новый уровень решения задач на предприятиях ваших клиентов..

Узнать больше

Используй современные мобильные инструменты для проведения инвентаризации товара. Повысь скорость и точность бизнес-процесса.

Узнать больше

Используй современные мобильные инструменты в учете товара и основных средств на вашем предприятии. Полностью откажитесь от учета «на бумаге».

Узнать больше
Показать все решения по автоматизации

Как подготовиться к прослеживаемости

Чтобы избежать непредвиденных сложностей, рекомендуется последовательно провести подготовку, от качества которой во многом зависит переход на новую систему. Алгоритм предусматривает следующие этапы:

  • Переход на электронный документооборот с действующими контрагентами.
  • Сопоставление имеющихся товарных остатков с перечнем, утвержденным законодателем (для этого можно использовать классификатор ТН ВЭД).
  • Подача в ФНС уведомления о выявленных запасах, с последующим получением регистрационного номера — обязательно до момента их реализации.
  • Внесение присвоенного РНТП в учетную программу и группировка продукции в номенклатурном справочнике, с заполнением требуемых реквизитов.

Программное обеспечение, предлагаемое «Клеверенс», позволят упростить и автоматизировать рутинные операции, и помогут справиться с переходом на новый режим без ненужных ошибок.

что делать с остатками товарных единиц

В чем отличия

Внедряемая система контроля имеет ряд отличительных признаков от уже привычных методик учета:

  • Не предусматривает нанесение на продукцию физического кода, подлежащего сканированию и документальной передаче — все сведения о товародвижении отражаются в рамках ЭДО.
  • Отслеживание осуществляется в отношении всей партии, а не по каждой отдельно взятой единице.
  • Для подачи отчетности используются новые формы и реквизиты, в том числе указываемые в декларации по НДС.

Маркировка

Прослеживаемость

Коды наносят непосредственно на товары.

Не предусматривает нанесение на продукцию физического кода, подлежащего сканированию и документальной передаче — все сведения о товародвижении отражаются в рамках ЭДО.

Следят за оборотом всех товарных единиц.

Отслеживание осуществляется в отношении всей партии, а не по каждой отдельно взятой единице.

Не нужно сдавать отчет по ТКС.

Для подачи отчетности используются новые формы и реквизиты, в том числе указываемые в декларации по НДС.

Что входит в перечень

К импортным товарам, подпадающим под учет, относятся:

Товарные единицы

ТН ВЭД ЕАЭС

ОКПД 2

Мониторы и проекторы: как с наличием, так и без приемной аппаратуры.

8528

26.40.20

26.40.34

Бытовые холодильники и морозильники, тепловые насосы.

8418 (кроме 8418 69 000, 8418 91 000 0, 8418 99)

27.51.11

28.25.13

Детские коляски и кресла для автоперевозки.

8715 00 100 0

30.92.40.110

Стиральные машины и сушилки (как промышленного, так и бытового назначения).

8450 (кроме 8450 90 000 0)

27.51.13

28.94.22

В рамках строительных работ и ИЖС прослеживаемости подлежат бульдозеры, грейдеры, катки и иная крупногабаритная техника.

8429

28.92.21

28.92.21

28.92.24

28.92.26

28.92.27

Промывочное и чистящее оборудование, устройства для отжима, прессы и пр.

8451 (кроме 8451 90 000 0)

28.94.21

Погрузчики и тягачи, используемые на железнодорожных станциях.

8709

8427 (кроме 8427 20 900 0)

28.22.15

Штрафы за нарушение правил оборота

Новые положения, утвержденные в рамках ст. 129.16 Налогового кодекса, предусматривают следующие денежные санкции в отношении нарушителей:

  • 1000 рублей — взыскание за каждый отдельно взятый документ, заполненный без указания сведений РНТП.
  • 5000 руб. — за несоблюдение сроков уведомления ИФНС.
  • 20 000 р. — при выявлении повторных ошибок в течение года.

Что делать с остатками

При внедрении системы прослеживаемости товаров законодатель предусмотрел возможность наличия у организаций и предпринимателей приобретенной ранее продукции. Для регистрации достаточно заполнить и отправить в налоговую службу форму, получив уже на следующий день регистрационный номер, которые следует указывать в счетах-фактурах и в отгрузочных документах в дальнейшем.



Количество показов: 1219

Статьи по схожей тематике