Чат: маркировка

Государственный контроль маркировки: Всё о правилах работы ТС ПИоТ и экосистеме участников рынка

Николай Стариков
Николай СтариковРуководитель отдела продаж

В Российской Федерации оборот товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, регулируется на уровне жесткого федерального законодательства. Для обеспечения легальности продаж и защиты рынка от фальсификата государство ввело единую систему мониторинга и строгие требования к техническому обеспечени

Государственный контроль маркировки: экосистема участников

В Российской Федерации оборот товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, регулируется на уровне жесткого федерального законодательства. Для обеспечения легальности продаж и защиты рынка от фальсификата государство ввело единую систему мониторинга и строгие требования к техническому обеспечению участников рынка.

Одним из главных элементов этого контура стали ТС ПИоТ — технические средства получения информации о товаре.

НА КАКИХ ДАННЫХ ОСНОВАНА СТАТЬЯ? (НОРМАТИВНАЯ БАЗА)

Вся система контроля, описанная ниже, регулируется исключительно государственными нормативно-правовыми актами:

  1. Федеральный закон № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (Статья 20.1) — базовый закон о создании системы прослеживаемости.
  2. Постановление Правительства РФ № 515 от 26 апреля 2019 г. — утверждает общие правила маркировки и Положение о ГИС МТ.
  3. Постановление Правительства РФ № 303 от 19 марта 2020 г. — устанавливает технические требования к оборудованию, онлайн-кассам и фискальным накопителям.
  4. Приказ Минпромторга России № 2044 от 25 апреля 2025 г. (зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2025 г., № 82740) — регламентирует правила проверки функциональной совместимости программного обеспечения ТС ПИоТ с системами маркировки.

ЧТО ЭТО ТАКОЕ И КАК ЭТО РАБОТАЕТ?

Что такое ТС ПИоТ и ГИС МТ

  • Государственная информационная система мониторинга (ГИС МТ) — это централизованная система, регистрирующая все этапы движения маркированных товаров: от их производства или ввоза в страну до розничной продажи или иного вывода из оборота. Координатором этой системы является Минпромторг России, а оператор определяется Правительством РФ.
  • ТС ПИоТ (Техническое средство получения информации о товаре) — это аппаратное или программное обеспечение, используемое участниками оборота. Оно служит сертифицированным инструментом обмена данными с техническими средствами Оператора ГИС МТ.

Как устроен процесс проверки (Глазами продавца)

Каждый экземпляр товара снабжен средством идентификации — уникальным двумерным штриховым кодом в формате Data Matrix. Этот код состоит из двух частей: кода идентификации (уникальный номер товара) и кода проверки (криптографический «хвост» для защиты от подделок).

Когда товар сканируется на рабочем месте, ТС ПИоТ выполняет следующие действия:

  1. Распознавание кода: ТС ПИоТ распознает Data Matrix напрямую, без использования стандартного линейного штрихкода EAN.
  2. Идентификация: Система определяет тип считанного кода маркировки.
  3. Запрос и проверка: ТС ПИоТ мгновенно связывается через Интернет с техническими средствами Оператора для проверки достоверности кода и получения информации о товаре.
  4. Передача на кассу: ТС ПИоТ передает полученные сведения о коде в контрольно-кассовую технику (онлайн-кассу) магазина. Если проверка успешна и документ зафиксирован, ГИС МТ автоматически формирует квитанцию о приеме.

Если товар не зарегистрирован в системе или данные переданы с нарушениями, по закону он считается немаркированным, и его оборот запрещен.

ТЕХНИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ ДЛЯ РУКОВОДИТЕЛЯ И IT-ДИРЕКТОРА

Для законной работы оборудования производители софта и техники обязаны подтверждать функциональную совместимость своих ТС ПИоТ с системами Оператора ГИС МТ. Без этого использовать оборудование в торговле нельзя.

Перечень обязательных функций, которые выполняет ТС ПИоТ:

Согласно Правилам Минпромторга, легальное ТС ПИоТ обязано безошибочно осуществлять:

  • Электронный информационный обмен с ГИС МТ через сеть Интернет.
  • Аутентификацию сотрудника, имеющего право работать с устройством.
  • Взаимную аутентификацию с серверами Оператора.
  • Автоматическую повторную отправку документов Оператору, если от него не пришло подтверждение о получении.
  • Постоянную фиксацию своего состава, целостности, работоспособности, а также фиксацию всех сбоев и отказов при связи с ГИС МТ.
  • Формирование фискальных сведений при расчетах с покупателем (компонент интеграции с онлайн-кассой).

Роль фискальных накопителей и криптографии (ФСБ РФ)

Все технические средства проверки кодов (включая фискальные накопители на кассах) подлежат строгому криптографическому контролю. Корпус такого средства должен быть строго опломбирован изготовителем и иметь уникальный заводской номер.

Федеральная служба безопасности (ФСБ России) сертифицирует эти устройства. Оборудование обязано:

  • Исключать генерацию документов, если внутреннее время устройства отличается от реального более чем на 5 минут.
  • Блокировать повторное создание электронной подписи для документа, если в течение 10 календарных дней от ГИС МТ не было получено уведомление о приеме (за исключением отдельных случаев, установленных законом).

ПОРЯДОК ОФИЦИАЛЬНОЙ ПРОВЕРКИ СОВМЕСТИМОСТИ ОБОРУДОВАНИЯ

Перед тем как ТС ПИоТ попадет на рынок и в магазины, разработчик (производитель) техники проходит жесткую процедуру проверки.

Регламент и сроки государственной проверки:

  1. Подача заявления: Производитель направляет Оператору заявление. Оператор рассматривает его не более 5 рабочих дней. При наличии ошибок выдается отказ.
  2. Передача ПО: Если заявление одобрено, производитель в течение 3 рабочих дней обязан предоставить Оператору образец своего ПО. Если софт не предоставлен, проверку приостанавливают максимум на 10 календарных дней.
  3. Составление Программы: В течение 2 рабочих дней Оператор и производитель утверждают совместную Программу проверки. В ней прописываются графики, версии софта и точные модели онлайн-касс, с которыми софт будет тестироваться.
  4. Проведение тестов: Оператор предоставляет тестовые коды Data Matrix и тестовый электронный ключ. Сама проверка проводится совместно по видео-конференц-связи в общий срок до 25 рабочих дней.
  5. Протокол: Не позднее чем за 2 рабочих дня до окончания срока оформляется протокол испытаний со всеми выводами.

Внесение в Государственный Реестр

Если тесты прошли успешно, Оператор в течение 3 рабочих дней направляет уведомление о положительном результате и выдает уникальный ключ идентификации для проверенного ТС ПИоТ.

После этого в течение 1 рабочего дня Оператор официально включает устройство в общедоступный Реестр технических средств получения информации о товаре на своем сайте. В реестре четко указываются данные производителя, точное наименование модели ТС ПИоТ и перечень конкретных моделей онлайн-касс, с которыми данное средство может законно функционировать.

ЭКОСИСТЕМА РЫНКА: КТО УЖЕ ПОДДЕРЖИВАЕТ ТС ПИоТ И КЛЕВЕРЕНС?

Масштаб интеграции ТС ПИоТ охватил абсолютно все сферы бизнеса. Крупнейшие разработчики софта и кассового оборудования привели свои программные продукты в соответствие с требованиями Минпромторга и обеспечили их совместимость с мобильной экосистемой Клеверенс.

В официальный технологический контур вошли решения для самых разных отраслей:

  • Лидеры ритейла и автоматизации: ООО «АТОЛ» (линейка Frontol 6, Frontol Mark Unit, АТОЛ SIGMA, Frontol xPOS3), ООО «Эвотор» (ПО Evotor POS «Цифровая касса»), ООО “1С-Софт” (Библиотека БГосИС, 1С:Мобильная касса), ООО «Логнекс» (Касса МойСклад Desktop), АО “ПФ “СКБ КОНТУР” (Контур.Маркет Касса), ООО “Компания “Тензор” (экосистема Saby), ООО Дримкас (Дримкас Старт) и ООО “СЭТ” (SetRetail 10).
  • Ресторанный бизнес и HoReCa: Легендарные системы автоматизации общепита АО “Айко” (iiko), ООО “Компания Юсис” (r_keeper), а также ООО “Тиллипад” (ПО Tillypad) и ООО “ГК СОФТБАЛАНС” (Трактирь: Front-Office).
  • Фармацевтика и аптечные сети: ООО “Фирма “Экейл” (М-АПТЕКА плюс), ООО “ЮНИКО-ИНФОРМАЦИОННЫЕ СИСТЕМЫ” (Юнико-Аптека), ООО «Фармасофт» (ГИД-Аптека), ООО “ИНФО-АПТЕКА” (InfoApteka_Prof), ООО “РЕГАРД СОФТВЕР” (PC-Аптека) и ООО “АУРИТ” (Аптека-Урал).
  • Специализированные сегменты (АЗС, Вода, Логистика): ООО “АЙТИ-ОЙЛ” и АО “ПК-ЭЛЕКТРОНИКС” (Альфа АЗС), ИП Тимофеев Г.С. (ПО «Водяной» для доставки воды), ООО “ВЕТМЕНЕДЖЕР” (автоматизация ветеринарии) и ООО “ЛИБРА ХОСПИТАЛИТИ” (системы для отелей Logus HMS).

На текущий момент более 100 компаний.

Полезные сервисы и обновления

Все эти программные продукты выступают кассовым и учетным базисом, который бесшовно интегрируется с модулями ТС ПИоТ и мобильными решениями «Клеверенс» («Магазин 15», «Склад 15», «Фабрика 15», «Маркетплейс 15»).

ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ СТАРИКОВА НИКОЛАЯ (КЛЕВЕРЕНС)

Анализ представленной нормативно-правовой базы (Приказ Минпромторга № 2044, Постановления № 515 и № 303) и реального ИТ-ландшафта рынка позволяет сделать три главных вывода:

  1. Тотальный сквозной контроль. Внедрение ТС ПИоТ означает переход от контроля «после факта продажи» к жесткому предварительному онлайн-фильтру. Государство изолирует кассовые аппараты от возможности ручного вмешательства: если ГИС МТ не одобряет код проверки, касса блокируется технически на уровне криптографических алгоритмов.
  2. Смещение рисков на этап приемки. Обнаружение дефектного, фальсифицированного или просроченного кода маркировки непосредственно на кассе в момент обслуживания покупателя — это прямой путь к кассовым зависаниям, очередям и прямым финансовым потерям (списаниям). Бизнес больше не может позволить себе принимать маркированный товар от поставщиков «вслепую».
  3. Синергия ТС ПИоТ и «Клеверенс». Единственным разумным решением для минимизации рисков является интеграция сертифицированного ТС ПИоТ с мобильными системами автоматизации склада. Программы от Клеверенс (такие как «Магазин 15» или «Склад 15») позволяют использовать официальные шлюзы маркировки еще до выкладки товара на прилавок — на этапе разгрузки и приемки. Это позволяет гарантированно отсекать контрафакт на границе вашей торговой точки.

Резюме: Торговое законодательство стало полностью технологичным. Тот факт, что сотни разработчиков софта (от 1С и Атол до нишевых аптечных и гостиничных систем) уже внедрили поддержку ТС ПИоТ, говорит об одном: обратного пути нет. Чтобы избежать штрафов, остановки касс из-за рассинхронизации времени (лимит в 5 минут) или блокировки электронных подписей, руководителю необходимо построить единую сквозную цепочку: Лицензированное ТС ПИоТ на кассе + Мобильный контролирующий софт («Клеверенс») на производстве, складе, магазине + Квалифицированный персонал и стандарты технологии товарного учета.

Статьи по схожей тематике