Роль Евразийской экономической комиссии в регулировании оборота товаров
- Чем занимается Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК)
- Решения ЕЭК и их влияние на бизнес
- Технические регламенты ЕЭК
- Работа бизнеса с ЕЭК
- Вопросы и ответы
Чем занимается Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК)
История создания и структура ЕЭК
Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) была создана как наднациональный орган для координации интеграционных процессов в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Эта структура появилась как ответ на необходимость не просто сближения национальных экономик, но и создания понятных, единых правил игры на общем рынке.
Комиссия состоит из двух ключевых органов: Коллегии и Совета. Коллегия ЕЭК – это исполнительный орган, члены которого представляют все страны-участницы ЕАЭС. В ее задачи входит ежедневная работа над регулированием и внедрением решений. Совет, в свою очередь, формируется из вице-премьеров стран-членов и отвечает за стратегические направления и согласование ключевых решений.
Основные функции и полномочия
ЕЭК можно сравнить с "главным диспетчером" экономических процессов на пространстве ЕАЭС. Комиссия обеспечивает единое регулирование в таких сферах, как таможенное администрирование, техническое регулирование, защита конкуренции и цифровизация торговли. Главная цель – устранение торговых барьеров между странами и создание прозрачной среды для бизнеса.
Среди ключевых полномочий ЕЭК:
- Разработка и внедрение технических регламентов ЕАЭС;
- Контроль соблюдения правил функционирования рынка;
- Расследование антидемпинговых и компенсационных мер;
- Анализ и устранение препятствий на внутреннем рынке ЕАЭС;
- Регулирование вопросы маркировки и прослеживаемости товаров.
Эти направления критичны для участников логистических цепочек и производителей. Например, маркировка и электронная прослеживаемость позволяют более точно отслеживать движение продукции по территории ЕАЭС и принимать управленческие решения на основе достоверных данных. Об этом, в том числе, рассказано в этой статье, где говорится, как стоимость документов влияет на логистику и какой подход помогает избежать дополнительных расходов.
ЕЭК как регулирующий орган ЕАЭС
Сегодня ЕЭК выступает единым регулятором в вопросах, которые раньше устраивались на уровне диалога между министерствами экономик разных стран. Именно сюда поступают обращения компаний по поводу барьеров, дискриминационных мер или недобросовестной конкуренции. Комиссия рассматривает и инициативы по гармонизации правил торговли и производства.
Также активно развивается направление по цифровой интеграции – создание общих информационных систем, включая внешнеторговую статистику и электронные сертификаты происхождения. Это делает процесс вывода продукции на рынок быстрее и прозрачнее. В частности, в 2025 году бизнес ждёт углубленная интеграция по цифровому взаимодействию между государственными органами и участниками внешнеэкономической деятельности.
Город пребывания и официальные источники
Особенность ЕЭК в том, что она размещается в Москве — несмотря на многонациональный состав, именно этот город стал административным центром комиссии. Такое решение позволяет быстрее взаимодействовать с федеральными ведомствами и международными организациями, которые находятся в России.
Официальные источники информации о деятельности ЕЭК представлены на ее веб-портале. Там публикуются нормативные документы, информационные сообщения и пояснения по техническому регулированию. Роль Комиссии особенно весомо ощущается в вопросах практического применения правил: от таможенного оформления до стандартизации товаров в сфере пищевой безопасности и электроники.
| Функция | Пример применения |
|---|---|
| Техническое регулирование | Утверждение техрегламента на продукцию легкой промышленности |
| Антидемпинговые меры | Расследование по поставкам продукции по заниженной цене из третьих стран |
| Цифровизация торговли | Внедрение систем электронного декларирования |
Понимание того, как работает ЕЭК, становится важным условием для компаний, планирующих экспорт, импорт или локализацию производства на пространстве ЕАЭС. Это не просто формальная структура – это центр принятия решений, которые напрямую влияют на экономику и бизнес-процессы в регионе.
Решения ЕЭК и их влияние на бизнес
Роль решений совета и коллегии ЕЭК
В структуре Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) ключевыми органами, принимающими регламентирующие акты, являются Совет и Коллегия. Совет состоит из вице-премьеров стран-участниц и отвечает за стратегические решения — например, утверждение технических регламентов или торговых соглашений. Коллегия, в свою очередь, решает более практические вопросы и реагирует на быстро меняющиеся условия внутри Единого экономического пространства.
Такая вертикаль управления позволяет оперативно адаптировать правила взаимодействия между бизнесами государств ЕАЭС, устраняя барьеры и упрощая взаимный доступ к рынкам.
Обязательные и рекомендательные акты
Решения, принимаемые ЕЭК, делятся на обязательные и рекомендательные. Обязательные акты — это нормативные документы, подлежащие исполнению во всех государствах-членах. Их несоблюдение грозит административной или даже в отдельных случаях юридической ответственностью. Это, в частности, касается технических регламентов, правил маркировки, таможенных процедур.
Рекомендательные акты носят консультационный характер. Например, если разрабатывается новое направление промышленной кооперации или внедряется цифровая платформа, комиссия может выработать рекомендации для стран по внедрению определённых норм, но решение о принятии остается за национальными регуляторами.
Обзор ключевых решений для торговли
Для компаний, работающих в торговле и логистике, особенно велика роль решений, касающихся:
- технического регулирования (в частности, соответствия продукции требованиям безопасности и качества),
- таможенных процедур (внедрение электронного декларирования, единых правил перемещения товаров),
- тарифного и нетарифного регулирования (введение или отмена импортных пошлин, квот),
- санитарных и фитосанитарных норм (для продукции животного и растительного происхождения).
Одним из примеров является внедрение электронного ветеринарного контроля и единой формы ветеринарных сертификатов, что облегчает работу экспортёров мясной и молочной продукции.
Примеры влияния решений ЕЭК на импорт и экспорт
Когда ЕЭК принимает решение об отмене ввозной пошлины на комплектующие для определённого сектора промышленности, например, для сборки бытовой электроники, это тут же отражается на итоговой себестоимости продукции. Предприятия получают возможность закупать компоненты по более низким ценам и быть конкурентоспособными на рынке.
Яркий кейс — временное обнуление ввозных пошлин на промышленные станки, что стимулировало модернизацию производственных мощностей и привлекло новых инвесторов. Подобные решения Комиссия принимает в ответ на запросы со стороны отраслевых союзов и правительств стран-членов.
Другой важный аспект — упрощение процедуры подтверждения соответствия. Например, производители могут оформить СГР (свидетельство о госрегистрации продукции), в том числе по процедуре, описанной в инструкции для производителей. Это особенно актуально при выходе на рынок товаров, связанных с гигиеной или детской безопасностью.
Решения комиссии напрямую влияют и на экспорт. Если ужесточаются правила к упаковке или маркировке, производители вынуждены адаптироваться. С другой стороны, единообразие требований упрощает выход на рынки всех стран ЕАЭС сразу — не нужно проходить сертификацию отдельно в каждой стране.
Для наглядности — таблица с типами решений и их прямым влиянием на бизнес-процессы компаний:
| Тип решения ЕЭК | Пример содержания | Влияние на бизнес |
|---|---|---|
| Обязательное | Утверждение технического регламента на продукцию легпрома | Необходимость изменения маркировки и упаковки продукции |
| Рекомендательное | Рекомендации по цифровизации логистических операций | Потенциальное сокращение затрат и времени при импорте |
| Таможенное регулирование | Отмена ввозной пошлины на сырьё | Снижение себестоимости и рост маржинальности |
Готовые решения для всех направлений
Ускорьте работу сотрудников склада при помощи мобильной автоматизации. Навсегда устраните ошибки при приёмке, отгрузке, инвентаризации и перемещении товара.
Мобильность, точность и скорость пересчёта товара в торговом зале и на складе, позволят вам не потерять дни продаж во время проведения инвентаризации и при приёмке товара.
Обязательная маркировка товаров - это возможность для каждой организации на 100% исключить приёмку на свой склад контрафактного товара и отследить цепочку поставок от производителя
Скорость, точность приёмки и отгрузки товаров на складе — краеугольный камень в E-commerce бизнесе. Начни использовать современные, более эффективные мобильные инструменты.
Повысьте точность учета имущества организации, уровень контроля сохранности и перемещения каждой единицы. Мобильный учет снизит вероятность краж и естественных потерь.
Повысьте эффективность деятельности производственного предприятия за счет внедрения мобильной автоматизации для учёта товарно-материальных ценностей.
Первое в России готовое решение для учёта товара по RFID-меткам на каждом из этапов цепочки поставок.
Исключи ошибки сопоставления и считывания акцизных марок алкогольной продукции при помощи мобильных инструментов учёта.
Получение статуса партнёра «Клеверенс» позволит вашей компании выйти на новый уровень решения задач на предприятиях ваших клиентов.
Получение сертифицированного статуса партнёра «Клеверенс» позволит вашей компании выйти на новый уровень решения задач на предприятиях ваших клиентов..
Используй современные мобильные инструменты для проведения инвентаризации товара. Повысь скорость и точность бизнес-процесса.
Технические регламенты ЕЭК
Назначение технических регламентов
Технические регламенты Евразийского экономического союза (ЕАЭС) — это обязательные нормативные акты, которые устанавливают требования к продукции, процессам производства и обращения товаров на территории стран-участниц. Они утверждаются Евразийской экономической комиссией (ЕЭК) и служат для защиты здоровья граждан, окружающей среды, а также предотвращения недобросовестной конкуренции.
Если коротко: технический регламент определяет, какие характеристики должен иметь товар, чтобы его можно было легально производить, ввозить и продавать на территории ЕАЭС. Это то, что в ЕС называют CE-маркировкой, только адаптированное под реалии нашего региона.
В настоящее время действует более 50 технических регламентов. Некоторые из них охватывают целые отрасли — например, регламент о безопасности пищевой продукции, а другие касаются отдельных категорий — например, игрушек или парфюмерной продукции.
Какие товары подпадают под техническое регулирование
Не все товары подлежат техническому регулированию ЕЭК, но большинство промышленных и потребительских товаров подпадают под соответствующие регламенты. Вот некоторые примеры категорий, подлежащих обязательной оценки соответствия:
- Электротехническая продукция и бытовые приборы
- Одежда и обувь (особенно для детей)
- Игрушки и детские изделия
- Пищевая продукция
- Косметика и парфюмерия
- Химическая продукция
- Упаковка и тара
Для каждой товарной группы установлен свой технический регламент, который может включать требования к материалам, маркировке, безопасности использования и даже к упаковке.
Производитель или импортер обязан обеспечить соответствие продукции техническому регламенту до момента выпуска в обращение. Несоблюдение требований ведёт к невозможности продажи и, как правило, к серьёзным санкциям.
Связь технических регламентов и СГР
Свидетельство о государственной регистрации (СГР) — это документ, подтверждающий безопасность продукции в части влияния на здоровье человека. Оно выдается Роспотребнадзором и обязательно, если указано в перечне к техническому регламенту.
СГР часто требуется для следующих категорий товаров:
- Бытовая химия и моющие средства
- Косметика и парфюмерия
- Гигиенические изделия
- Продукты специального назначения (в том числе детское питание)
Формально, СГР — это один из видов доказательства соответствия техрегламенту. Оно входит в состав пакета документов, который необходимо представить при сертификации или декларировании. Проверить подлинность СГР, а также ознакомиться с реестром выданных свидетельств можно через официальный реестр Роспотребнадзора.
Где искать перечни и тексты регламентов
Проще всего искать актуальные тексты технических регламентов и сопутствующие перечни продукции на официальном сайте Евразийской экономической комиссии. Там же размещаются межгосударственные стандарты и методики испытаний.
Вот практичная таблица, с чего начинать поиск документации:
| Этап | Что изучить | Комментарий |
|---|---|---|
| 1 | Наименование продукции | Определите код ТН ВЭД и название продукции. |
| 2 | Список технических регламентов | Проверьте, к каким регламентам относится ваша категория. |
| 3 | Перечни продукции | Уточните, требуется ли сертификат, декларация или СГР. |
| 4 | Форма оценки соответствия | Определите, через сертификацию или декларирование проходит товар. |
Соблюдение требований технических регламентов — это, по сути, входной билет на рынок ЕАЭС. Без этого невозможна ни легальная реализация, ни участие в госзакупках, ни встраивание в логистику крупных ритейлеров.
Работа бизнеса с ЕЭК
Как взаимодействовать с ЕЭК: обращения, жалобы, предложения
Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) открыта для обратной связи со стороны бизнеса. Компании могут направлять обращения, жалобы и предложения по вопросам, связанным с осуществлением внешнеэкономической деятельности, нормативным регулированием и техническими требованиями в рамках ЕАЭС.
Форматы взаимодействия разнообразны: от официальных обращений через личный кабинет на портале ЕЭК до участия в консультационных сессиях и рабочих группах. Жалобы на действия государственных органов стран ЕАЭС, нарушающие нормы Союза, рассматриваются в регламентированные сроки, при этом практика показывает, что наиболее эффективно оформленные обращения, подкреплённые документами и фактами, получают оперативный отклик.
Вот несколько примеров ситуаций, когда бизнес может обращаться в ЕЭК:
- Препятствия на национальных границах при ввозе продукции из стран Союза.
- Различия в требованиях сертификации товаров в разных государствах ЕАЭС.
- Недобросовестная конкуренция или ограничение доступа к рынкам Союза.
Закупки и тендеры в Евразийской экономической комиссии
Комиссия, как межгосударственный орган, осуществляет закупки товаров и услуг по правилам, аналогичным государственным контрактам. Предпринимателям из стран — членов ЕАЭС доступно участие в тендерах ЕЭК, проводимых через электронные площадки. Это эффективный способ налаживания сотрудничества и получения выгодных контрактов.
Принципы прозрачности, доступности и конкуренции дают возможность равного участия для бизнеса всех пяти стран. А благодаря переходу на цифровые инструменты, обеспечение участия стало проще: не требуется физическое присутствие, все документы подаются онлайн.
| Тип закупки | Примеры | Особенности участия |
|---|---|---|
| Поставки оборудования | Компьютерная техника, серверы, офисная мебель | Наличие соответствующих сертификатов и гарантий |
| Услуги | Юридическое сопровождение, переводы, консалтинг | Документальное подтверждение опыта и квалификации |
Участие в таких закупках может стать началом долгосрочного сотрудничества с органами ЕЭК или расширения портфолио компании.
Роль бизнеса в принятии решений ЕЭК
Хотя ЕЭК — это межгосударственный орган, бизнес играет в её деятельности далеко не пассивную роль. Многие решения, особенно в части технического регулирования, процедур по сертификации или гармонизации стандартов, проходят через обсуждение с предпринимательским сообществом.
При ЕЭК действуют консультативные органы, куда входят представители от бизнеса из всех стран союза. Участие в таких диалоговых платформах позволяет доносить до регулятора реальные проблемы и предлагать конкретные решения. Особенно это важно для производственных и экспортно-ориентированных компаний, которые первыми сталкиваются с барьерами на рынке.
На практике это происходит следующим образом:
- Обсуждение проекта технического регламента — компании отправляют замечания или предложения через отраслевые объединения.
- Участие в общественных слушаниях — формат позволяет задать вопрос напрямую разработчикам нормативного акта.
- Сотрудничество с национальными представителями в Совете ЕЭК — детальное обсуждение ключевых отраслей и влияния новых правил.
Этот механизм обеспечивает бизнесу реальный рычаг влияния на интеграционные процессы в ЕАЭС.
Что важно учитывать при экспорте в страны ЕАЭС
Экспорт продукции в государства Евразийского экономического союза хоть и облегчен за счёт отсутствия таможенных барьеров, всё же требует внимания к ряду деталей. Основное отличие — обязательное соблюдение нормативных требований, действующих в рамках союза, а не только национального законодательства страны получателя.
Ключевые моменты, которые стоит учитывать:
- Продукция должна соответствовать техническим регламентам ЕАЭС (например, по безопасности пищевых продуктов, электрооборудования и т.д.).
- Сертификация или декларирование соответствия проводится в аккредитованных органах и признаётся всеми странами союза.
- Маркировка продукции — важный аспект. Её следует оформлять с учётом требований всех стран получения, особенно если поставка планируется в несколько государств одновременно.
- Налоговые и таможенные аспекты — в рамках ЕАЭС отсутствуют ввозные пошлины, но необходимо понимать правила начисления НДС и оформления счетов-фактур.
Компании, которые системно планируют экспорт, часто создают в одной из стран ЕАЭС логистический или складской центр, чтобы аккумулировать там продукцию, проходить сертификацию и оперативно распределять товар на весь рынок Союза. Это выгодная модель, особенно для производителей с длинным ассортиментом.
Таким образом, при уходе на рынки ЕАЭС важно не только учитывать регуляторику, но и строить модель, заточенную под особенности межгосударственного пространства.
Вопросы и ответы
Что такое ЕЭК и зачем она создана?
Какие органы входят в структуру ЕЭК?
Какие функции выполняет ЕЭК?
Где размещается ЕЭК и зачем?
Какие документы принимает ЕЭК?
Как решения ЕЭК влияют на экспорт и импорт?
Что такое технические регламенты ЕАЭС?
Когда необходимо получение СГР?
Как бизнес может подать жалобу или предложение в ЕЭК?
Можно ли участвовать в тендерах ЕЭК?
Как бизнес влияет на нормативные акты ЕЭК?
Что важно учитывать при экспорте в страны ЕАЭС?
Количество показов: 106
