Параллельный и серый импорт в России: отличия и правовое регулирование

• Что такое параллельный и серый импорт: простыми словами
• Различия между параллельным и серым импортом
• Государственное регулирование в 2023–2025 гг.
• Как бизнесу адаптироваться под новые правила
• Вопросы и ответы

Что такое параллельный и серый импорт: простыми словами

Определение понятий

После изменения внешнеэкономических условий компании в России всё чаще сталкиваются с терминами «параллельный» и «серый» импорт. Несмотря на то что звучат они похоже, суть у них разная.

Параллельный импорт — это легальный ввоз оригинальных товаров в страну без разрешения правообладателя, но с соблюдением всех таможенных и сертификационных требований. Он был разрешён в России официально в рамках постановления правительства, чтобы компенсировать уход крупных зарубежных брендов.

Серый импорт — это ввоз товаров в обход официальных каналов и зачастую с нарушением законодательства (например, без уплаты пошлин или без сертификации). Такой способ поставки нарушает права производителей и имеет высокие юридические риски.

Главное отличие между ними — легальность. При параллельном импорте бизнес может отчитываться перед государством, использовать логистику, таможенных брокеров, платить налоги. А серый импорт, несмотря на возможную привлекательную цену, может обернуться штрафами, конфискацией товара и репутационными потерями.

Какие товары чаще всего ввозятся

С введением параллельного импорта бизнес начал активно завозить широкий спектр продукции, особенно те категории, которые ранее поставлялись напрямую брендами. Чаще всего это:

• Электроника (смартфоны, ноутбуки, запчасти, бытовая техника)
• Автозапчасти и комплектующие
• Одежда, обувь и аксессуары массовых и премиальных брендов
• Косметика, парфюмерия, бытовая химия
• Инструменты и оборудование для производства

Стоит понимать, что при параллельном импорте все эти товары — оригинальные, просто ввозятся не через официального представителя, а, например, через другую страну где рынок не ограничен. Подробно о том, как проходит такой процесс с точки зрения логистики и взаимодействия с таможней, можно прочитать в статье о работе с таможенным брокером.

Кто участвует в таких поставках

Схема параллельного импорта предполагает наличие нескольких ключевых участников:

Участник	Роль
Импортер	Юридическое лицо, которое закупает товар за рубежом и оформляет ввоз в РФ
Таможенный представитель	Оформляет документы, рассчитывает пошлины и помогает легально провести товар через границу
Логистические компании	Организуют транспортировку и складскую обработку
Дистрибьюторы	Продвигают товар на внутреннем рынке: розничным сетям и конечным потребителям

В случае с серым импортом часть звеньев может отсутствовать или действовать «в тени», что и делает такие поставки рискованными.

Влияние на рынок

Появление параллельного импорта решило проблему дефицита — особенно в сегментах электроники и автозапчастей. Конечный потребитель снова получил доступ к нужным товарам, пусть и с небольшой наценкой из-за удлинённой логистики.

Для бизнеса это стало способом сохранять ассортимент и клиентскую базу. Однако такая модель не заменяет прямой контракт с производителем, а является временной или дополнительной опцией.

Серый импорт, напротив, может искажать рынок, снижая конкуренцию за счёт демпинга. Кроме того, потребители часто остаются без гарантии и сервиса, поскольку товар ввозится без согласования с производителем.

Именно поэтому всё больше компаний стремятся перейти на законный путь ввоза товаров — пусть он требует больше подготовки, но даёт стабильность и перспективу масштабирования в 2025 и далее.

Различия между параллельным и серым импортом

Юридические аспекты

Параллельный импорт в России с недавних пор получил статус легального. Это сделано в рамках стратегии поддержания экономики в условиях ограниченного доступа к официальным каналам поставок. Правительство ежегодно утверждает перечни товаров, которые можно ввозить без разрешения правообладателя. Такая схема позволяет отечественным компаниям приобретать продукцию напрямую у зарубежных поставщиков, минуя официальных дистрибьюторов, но с соблюдением законодательства.

Серый импорт, напротив, остается вне правового поля. Это ввоз товаров без согласия правообладателя, без уплаты необходимых пошлин или с искажением информации о товаре. Формально это может выглядеть очень похоже на параллельный импорт, но именно нарушение требований к оформлению делает его незаконным. В случае выявления нарушений продукция может быть изъята, а компания — оштрафована.

Налоговые последствия

При параллельном импорте товар проходит через весь таможенный и налоговый контроль. Компания вносит данные в бухгалтерский учет, платит НДС, пошлины и получает документы, подтверждающие происхождение товара. Это обеспечивает как прозрачность, так и возможность вычета входящего НДС для последующих операций.

В случае серого импорта большинство налоговых обязательств либо умышленно игнорируются, либо оформляются с нарушениями. Часто товар попадает на рынок без таможенной очистки или через схемы с неправильной категорией товаров. Это создает риски при налоговой проверке, невозможность возмещения НДС и потенциально — уголовную ответственность за уклонение от уплаты налогов.

Факторы риска для бизнеса

Основные риски завязаны на правовые последствия и репутационные потери. Ниже — таблица основных рисков по каждой схеме:

Параллельный импорт	Серый импорт
Минимальные юридические риски при соблюдении перечня и правил ввоза	Высокий риск изъятия товара, штрафов, возбуждения дел
Прозрачность для банков, проверок и партнёров	Сложность в банковском обслуживании, высокие критерии риска
Возможность заключения официальных контрактов и защиты в суде	Отсутствие правовой базы для защиты интересов

Дополнительно стоит учитывать фактор репутации. Компании, работающие в "серой зоне", часто теряют доверие со стороны крупных клиентов, банков и партнёров. В условиях реалий импортозамещения в России, многие предприниматели предпочитают выстраивать легальные логистические схемы, пусть и более затратные.

Примеры разрешенных и запрещенных схем

Типичным примером разрешённого параллельного импорта может быть ввоз смартфонов или бытовой техники из стран СНГ, Турции или ОАЭ. Эти товары могут официально пересекать границу по кодам ТН ВЭД, входящим в утверждённый перечень. Все платежи и документы оформляются по правилам. В таком случае магазин может легально продавать технику, даже если производитель официально ушёл с российского рынка.

Запрещённые схемы чаще всего включают:

• ввоз брендовой одежды с поддельными декларациями;
• перемаркировку товара под другой код ТН ВЭД для снижения пошлин;
• использование фиктивных поставщиков в ЕАЭС без реального товарооборота.

Пример: если компания закупает продукцию под видом «запчастей» или «аксессуаров», а на деле продает их как готовую электронику, это может расцениваться как уклонение от пошлин и сопровождаться конфискацией.

Поэтому, чтобы обезопасить бизнес, важно изучать легальные схемы импорта, следить за обновлениями перечней и наладить внутреннюю проверку внешнеэкономической деятельности.

Государственное регулирование в 2023–2025 гг.

Меры контроля и проверки импорта

В условиях нестабильной внешнеэкономической обстановки государственные структуры усилили контрольные механизмы, направленные на регулирование поставок импортных товаров, особенно по параллельным и серым схемам. В первую очередь речь идет о таможенной проверке происхождения продукции, декларировании по упрощенной или полной схеме и необходимости соблюдения технических регламентов ЕАЭС.

Федеральная таможенная служба (ФТС) проводит более подробные проверки документации и происхождения товаров. Особое внимание уделяется соответствию товаров требованиям, предъявляемым к безопасности и маркировке. Также усилился контроль за каналами поставок — как на уровне крупных портов, так и через приграничные склады и логистические центры.

Для компаний, работающих с внешними поставками, важно заранее подготовить логистическую и юридическую инфраструктуру. Хорошим подспорьем могут быть программные решения для автоматизации логистики и маршрутизации, позволяющие отслеживать грузы и сокращать сроки прохождения таможни.

Перечни разрешенных товаров

Одним из ключевых элементов регулирования параллельного импорта стало формирование и обновление перечней продукции, ввоз которой разрешен без согласия правообладателя. Эти перечни формирует Минпромторг, и они являются основным источником легитимности ввоза по параллельному механизму.

Важно понимать, что разрешение на параллельный ввоз не означает тотальное снятие ограничений. Продукция должна быть оригинальной, соответствовать стандартам безопасности, иметь подтверждение происхождения и не нарушать технические регламенты.

Категория товаров	Возможность параллельного ввоза
Электроника (смартфоны, ноутбуки)	Да, при наличии в перечне Минпромторга
Автозапчасти	Да, с учетом требований к сертификации
Косметика и парфюмерия	Частично, зависит от бренда
Продукты питания	Ограничено, ввиду санитарных требований

Перед началом ввоза рекомендуется сверять товарную категорию и код ТН ВЭД с действующим списком разрешений, так как актуализация перечней может происходить несколько раз в год.

Ответственность за нарушения

Нарушение правил ввоза — это не просто формальность, а серьезный риск как для репутации, так и для бизнеса в целом. ФНС и ФТС могут применять штрафные санкции, включая конфискацию партии товара, денежные штрафы до 50–100% от его стоимости, а в отдельных случаях — уголовную ответственность по ст. 180 УК РФ (незаконное использование товарного знака).

На практике наиболее распространенными нарушениями являются:

• ввоз товаров без подтвержденного происхождения или по подложным инвойсам;
• использование товарных знаков без регистрации либо против воли правообладателя вне перечня;
• несоблюдение требований к русскоязычной маркировке и инструкции;
• фальсификация сертификационных документов.

Юридическим и торговым компаниям стоит проконсультироваться с экспертами в области ВЭД или таможенного права заранее, особенно в случае с поставками “новых” товаров, еще не включенных в перечень Минпромторга.

Роль ФТС и других госорганов

Федеральная таможенная служба остается ключевым игроком в сфере регулирования импорта. При параллельных поставках она контролирует соблюдение таможенного кодекса, проводит выборочные досмотры и, в случае сомнений, приостанавливает выпуск товаров.

Параллельно с ФТС в процесс вовлечены следующие структуры:

• Минпромторг — определяет перечень разрешенной к ввозу продукции;
• Роспотребнадзор — контролирует санитарные и потребительские свойства импортируемых товаров;
• Росаккредитация — проверяет достоверность сертификатов соответствия и деклараций;
• ФАС России — рассматривает вопросы недобросовестной конкуренции и обращения оригинальной продукции на рынке.

На практике именно взаимодействие этих органов создаёт структурированную, пусть и не всегда легкую, систему регулирования импорта. Бизнесу важно понимать, что успешный ввоз — это результат не только логистических усилий, но и грамотного прохождения юридических и таможенных процедур.

С учетом растущей значимости параллельного импорта в экономике страны, компании, работающие в сфере внешнеэкономической деятельности, должны адаптироваться к новым правилам и своевременно реагировать на изменения нормативной базы.

Как бизнесу адаптироваться под новые правила

Обход рисков и легализация ввоза

С момента легализации параллельного импорта в России компании получили возможность официально ввозить товары без разрешения правообладателя. Однако это не означает, что теперь можно забыть о рисках. Чтобы избежать претензий от таможни, правообладателей или покупателей, бизнесу важно выстроить прозрачную схему поставок и подтвердить легальность происхождения товаров.

Прежде всего, стоит убедиться в чистоте цепочки поставки. Даже если товар попадает в список, утверждённый Минпромторгом, не лишним будет запросить у поставщика документы, подтверждающие законность происхождения продукции. Это может быть контракт с производителем из третьей страны или инвойс с таможенной декларацией.

Частая ошибка — закупка товаров у посредников без подробного анализа, кто является их первоначальным источником. Такой подход чреват не только административной ответственностью, но и изъятием продукции.

Работа с контрактами и документами

Юридическая защита бизнеса при параллельном импорте начинается с документов. Неправильно или формально составленные контракты часто приводят к проблемам при таможенном оформлении и в судах. В договоре обязательно должны быть четко прописаны:

• наименование продукции и марка, если применимо;
• информация о стороне-поставщике (страна регистрации, статус);
• условия поставки (по INCOTERMS 2020), дата и цена;
• подтверждение законности происхождения товара (заверенные копии инвойсов, экспортных деклараций и т.д.);
• отсутствие ограничений на перепродажу со стороны правообладателя в третьей стране.

Также уделите внимание сопроводительной документации: гарантийному обслуживанию, наличию описаний и инструкций на русском языке, требованиям к маркировке. При параллельном импорте ответственность за соответствие продукции нормам ложится на покупателя, а не на производителя.

Построение прозрачных логистических цепочек

Успешная реализация параллельного импорта невозможна без чётко выстроенной логистики. В новых условиях особенно важно избегать «серых» маршрутов и доставлять товары через те страны, которые не находятся под ограничительными мерами и не закрывают транзит через свою территорию.

Один из ключевых факторов — выбор транспортной схемы и пункта пересечения границы. Компании всё чаще используют страны Средней Азии и Ближнего Востока для консолидации грузов и их последующего ввоза. Это помогает обеспечить гибкость и снизить зависимость от конкретных направлений.

Регион	Преимущества	Сложности
Турция	Налаженные каналы, разнообразие поставщиков	Проверки при экспорте, бюрократическая нагрузка
ОАЭ	Широкий выбор дистрибьюторов, нейтральный статус	Цены выше средней, сложнее подтвердить происхождение
Казахстан	Близость, ЕАЭС, упрощённая логистика	Усиленный контроль на границе, возможны задержки

Для конечного клиента логистика — это показатель надежности. Поэтому важно обеспечить прозрачную доставку, отказ от переупаковок и сомнительных схем. При грамотной настройке процессов это становится конкурентным преимуществом.

Если товар сопровождается понятной историей происхождения, а импорт подтверждён документально, риски минимальны даже при усиленных проверках.

В условиях постоянно меняющейся конъюнктуры важно не только следить за новыми законодательными нормами, но и гибко адаптироваться к ним с юридической и операционной точки зрения.

Вопросы и ответы

Количество показов: 49