Нормативные документы и стандарты АСУ ТП: Госты

• Государственные стандарты (ГОСТ) для АСУ ТП
• Федеральные законы и приказы по АСУ ТП
• Требования к оборудованию и монтажу
• Документация и сертификация систем
• Вопросы и ответы

Государственные стандарты (ГОСТ) для АСУ ТП

ГОСТ 34: документация и этапы

ГОСТ 34 — это один из ключевых стандартов, регулирующих создание автоматизированных систем управления технологическими процессами (АСУ ТП). Он охватывает жизненный цикл проекта: от обоснования необходимости до ввода в эксплуатацию и сопровождения. Важно понимать, что стандарт помогает организовать работу над проектом систематически, без хаоса и пропуска ключевых этапов.

Рассмотрим основные этапы, определяемые ГОСТ 34:

• Формирование технического задания
• Разработка эскизного и технического проектов
• Рабочее проектирование
• Ввод в эксплуатацию
• Сопровождение и модернизация

Если вы работаете с заказчиком, особенно в госсекторе или на крупном промышленном объекте, ГОСТ 34 — это ваш основной юридический щит. Он делает понятными и прозрачными обязанности обеих сторон.

Также обратите внимание, что документация по этому стандарту — это не просто “бумажки для отчета”, а важнейший инструмент в коммуникации между заказчиком, подрядчиком и эксплуатацией. Он одинаково удобен и для инженеров, и для управленцев.

ГОСТ обозначение и состав АСУ ТП

Состав АСУ ТП описывается в ряде ГОСТов, где формулируются понятия об архитектуре системы, ее компонентах, типах технических средств и программного обеспечения. АСУ ТП включает множество элементов, от контроллеров и датчиков до серверов, баз данных и операторских интерфейсов.

Один из хорошо структурированных подходов — деление на функциональные уровни:

Понимание состава системы и ясное его документирование по ГОСТу особенно важно при интеграции с другими системами или масштабировании объекта. Это напрямую связано с вопросами промышленной автоматизации, подробно рассмотренной в этом материале.

ГОСТы в области промышленной автоматизации

Существуют десятки ГОСТов, которые регулируют различные аспекты промышленной автоматизации, включая безопасность, совместимость, электромагнитную устойчивость оборудования и программное обеспечение. Вот некоторые из них, которые часто применяются на практике:

• ГОСТ по интерфейсам и протоколам связи в ПЛК
• ГОСТы по требованиям к SCADA-системам
• ГОСТы по тестированию целостности ASU ТП
• ГОСТ на электробезопасность и устойчивость к воздействию помех

Эти стандарты полезны не только для соблюдения регуляторных требований, но и как основа для технической совместимости в рамках одного или нескольких проектов. В условиях масштабной автоматизации предприятий даже незначительные отклонения от стандартов могут обернуться дорогостоящими переделками.

Проектирование АСУ ТП по ГОСТ

Проектирование систем управления по ГОСТ — это не просто бюрократия. Это инструмент, позволяющий строить устойчивые и маштабируемые решения. Именно стандартизированная архитектура становится основой для успешной эксплуатации на протяжении всего срока службы оборудования, особенно в условиях промышленной эксплуатации.

Среди основных рекомендаций при проектировании можно выделить:

• Применение типовых решений и модулей, проверенных в отрасли
• Использование унифицированных шаблонов документации
• Обеспечение совместимости с оборудованием различных производителей
• Опора на современные средства визуализации и управления (HMI, SCADA)

Также важно помнить, что проектировщик обязан учитывать масштаб системы и требования к отказоустойчивости. Некоторые проекты реализуются на основе резервируемой архитектуры, которая также находит отражение в ГОСТ.

В условиях 2025 года, особенно с учетом развития цифровой экономики и производственной аналитики, проекты, соответствующие ГОСТам, являются базой для последующего внедрения IIoT, цифровых двойников и интеграции с ERP-системами.

Федеральные законы и приказы по АСУ ТП

ФЗ и нормативное регулирование

Автоматизированные системы управления технологическими процессами (АСУ ТП) — это не просто внутренняя часть производства, это объект, подпадающий под определённые государственные требования. Особенно если мы говорим о критически важных инфраструктурах, таких как энергетика, транспорт, оборонная промышленность, химическое производство.

Ключевые положения для регулирования АСУ ТП определяются в первую очередь Федеральным законом №187-ФЗ «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации». Он задаёт рамки по обеспечению устойчивости и защищённости АСУ ТП как составной части КИИ. Любая промышленная система, влияющая на безопасность, здоровье людей или функционирование государства — автоматически попадает под действие этого закона.

В тесной связке с 187-ФЗ идут профильные отраслевые законы, включая технические регламенты и законодательство в области информбезопасности — они уточняют механизмы реализации требований в железе и ПО.

Приказ 31 ФСТЭК: классификация и защита

ФСТЭК России разработала целую систему подзаконных актов, инструментов и инструкций. Один из основополагающих из них — Приказ №31, регламентирующий порядок категорирования объектов критической инфраструктуры. Если кратко: система проходит оценку, получает категорию значимости, а её владелец должен организовать меры защиты в соответствии с этой категорией.

Категорирование — это не формальность. Оно определяет уровень вложений в безопасность, перечень защищаемых контуров и даже допускаемые архитектурные решения. Вот основные критерии при определении значимости системы:

• Функциональное значение — влияет ли система на производство, управление технологическим процессом или безопасность персонала.
• Масштаб ущерба в случае нарушения работы — экономический, экологический, социальный.
• Наличие связи с другими жизненно важными системами.

Как показывает практика, почти все современные АСУ ТП среднего и крупного масштаба попадают минимум во вторую категорию и требуют комплексной защиты.

Приказ ФСТЭК России об АСУ ТП

Отдельного внимания заслуживает Приказ ФСТЭК №239 — это регламент по требованиям к защите информации в АСУ ТП. Именно этот документ вводит формализованные принципы построения системы защиты: от проектирования шлюзов до ограничений на удалённый доступ и мониторинг канала передачи данных.

Центр документа — модель угроз и система минимальных требований к различным технологическим уровням. Например, сети полевого уровня (датчики, контроллеры) защищаются иначе, чем операторские станции или SCADA-серверы.

Также в документе разделены обязательные и рекомендуемые меры. Это позволяет заказчику и интегратору гибко подходить к разработке проектных решений, не нарушая основные методы защиты.

Профстандарт и СБЦП АСУ ТП

Функционирование на уровне технологии — это полдела. Не менее важным является кадры и процессы. Именно для этого разработан профессиональный стандарт для специалистов по АСУ ТП, куда включены требования к квалификациям, компетенциям и практическому опыту инженеров по автоматизации.

На уровне методологии также применяется СБЦП (системный блок центров проектирования), который описывает стандартизированные подходы к формированию архитектуры, выбору решений и управлению жизненным циклом АСУ ТП. Для интеграторов, работающих в крупных промышленных проектах, это почти обязательная модель.

Важно понимать: и профстандарт, и СБЦП — это не бюрократия, а практический каркас для устойчивости систем. С их помощью заказчик понимает, какие компетенции ожидать от подрядчиков и какие процессы должны быть выстроены в его проектах.

Подробнее о разнице между АСУ ТП и КИПиА — читайте в статье "АСУ ТП и КИПиА: в чём разница". Эти понятия часто путают, а это может привести к неверным проектным решениям.

Требования к оборудованию и монтажу

Шкафы АСУ ТП: нормы и правила

Шкафы автоматики – это сердце любой системы АСУ ТП. В них сосредоточена электроника, обеспечивающая управление, сбор данных, коммутацию и защиту. При их проектировании и установке ключевыми становятся стандарты, касающиеся электробезопасности, тепловых режимов и электромагнитной совместимости.

Важно учитывать компоновку: компоненты не должны мешать циркуляции воздуха, а кабельные линии – создавать помехи. Например, сигнальные кабели стоит разводить отдельно от силовых, чтобы минимизировать наводки. Типовой метод – использовать экранированные кабели и заземление по всей длине прокладки.

Монтаж шкафов выполняется по правилам СП 6.13130 и ГОСТ 21.613. Основные требования:

• доступ ко всем элементам шкафа для обслуживания;
• вентиляция для предотвращения перегрева (естественная или с активным охлаждением);
• ясная маркировка каждого устройства и кабеля внутри;
• соблюдение уровня пыле- и влагозащиты IP по ГОСТ 14254 (чаще всего IP54/IP66 для промышленных условий).

Внешний монтаж также должен учитывать вибрации, пыль, влажность и прочие особенности цеха или контрольной зоны. Для тяжелых условий выбирают шкафы из стали с антикоррозионной обработкой.

Требования к ПТК и помещениям

ПТК – программно-технический комплекс – должен функционировать стабильно в условиях предприятия. Требования к аппаратной части и к помещениям с размещением вычислительных узлов и серверов регламентируют такие документы, как СТО и СП, в том числе СТО Газпром или отраслевые требования конкретного заказчика.

Что учитывается в первую очередь при проектировании ПТК?

1. Температурный режим – оборудование должно гарантированно работать в температурных пределах, указанных производителем. Не забываем про ИБП, кондиционирование и резервные системы.
2. Энергообеспечение – стабильное напряжение, защита от перенапряжения, грамотное распределение фазной/однофазной нагрузки.
3. Безопасность – как информационная, так и физическая (контроль доступа, защита от пожаров, видеонаблюдение).

Также необходимо предусмотреть необходимые зазоры вокруг шкафа для эффективного технического обслуживания и замены модулей.

СП, СНИП и СТО: значимость для проектирования

Проектирование АСУ ТП подразумевает обязательную опору на такие нормативные источники как СП (своды правил), СНиП (строительные нормы) и СТО (стандарты организаций). Эти документы регулируют практически всё — от расположения оборудования до типа кабельных лотков.

Проектировщики и интеграторы обязаны не только ориентироваться в них, но и правильно интерпретировать требования в контексте объекта. Например, СП 48.13330 касается организации строительных работ, что напрямую влияет на прокладку трубопроводов под датчики или размещение щитов.

Более подробно о том, с чего начинать проектирование и какие этапы включать в работу над системой, можно прочитать в статье Проектирование АСУ ТП: ключевые требования и этапы.

Нормы метрологического обеспечения

Невозможно говорить о надежной системе управления без точных измерений. Метрологическое обеспечение в АСУ ТП — это отдельный пласт, охватывающий всё: от выбора поверенных датчиков до регулярной калибровки оборудования на объекте.

По ГОСТ Р 8.568 метрологическая поддержка включает:

• оценку соответствия средств измерений заявленным характеристикам;
• установку периодичности поверки и методик контроля;
• обеспечение единства измерений на всех участках технологического процесса.

Для объектов с требованиями к сертификации (например, на опасных производственных объектах) наличие поверки и допуска СИ — обязательное условие. Также важно помнить, что метрологическая схема должна быть увязана с логикой системы: откуда подаются данные, как они обрабатываются, и какое их значение для системы управления.

На этапах внедрения и тестирования инженер часто использует специальные эталоны и переносные СИ для проверки каналов. Это позволяет сразу выявить отклонения и избежать передачи заведомо некорректных значений в ПЛК или SCADA.

Соблюдение всех этих требований на практике уменьшает риски аварий, предотвращает сбои и обеспечивает высокую точность в управлении технологическим процессом. А значит, не просто полезно, а критично для устойчивой работы предприятия.

Документация и сертификация систем

Программа и методики испытаний

Программа и методики испытаний (ПМИ) — ключевой элемент в подготовке объекта автоматизации к вводу в эксплуатацию. Несмотря на кажущуюся формальность, без согласованной и утвержденной ПМИ невозможно документально подтвердить соответствие системы установленным требованиям.

ПМИ разрабатывается на основании технического задания, проекта и регламентов безопасности. В документ включаются перечни испытаний, методы проведения, средства измерений и критерии приемки. Особенно важно заранее определить, какие режимы работы системы будут протестированы — номинальный, аварийный, пуско-наладочный и т.д.

Вот пример, какие разделы обычно включаются в ПМИ:

• Цель и область применения
• Исходные данные (ТЗ, проект, ГОСТы)
• Список испытаний и описание методик
• Требования к условиям испытаний
• Формы протоколов и актов

Важно обеспечить прозрачность испытаний — для заказчика, надзорных органов и собственных аудиторов. В 2025 году всё еще актуальны требования к фиксации результатов в протоколах с точным указанием параметров, допусков и отклонений.

Сертификация и аттестация АСУ ТП

Сертификация компонентов и аттестация автоматизированных систем в целом — это не просто проверка на соответствие, а важный шаг для подтверждения правомерности эксплуатации оборудования и программного обеспечения в критически важных отраслях.

Для АСУ ТП, внедряемых на предприятиях ТЭК, химической промышленности или в энергетике, отдельное внимание уделяется аттестации на соответствие требованиям информационной безопасности — в соответствии с ФЗ-187 и подзаконными актами. В 2025 году аттестация особенно актуальна в контексте доступа к критическим объектам инфраструктуры.

Отдельно стоит учитывать, что некоторые контроллеры и системы СКАДА требуют сертификации ФСТЭК или Минпромторга, особенно если предполагается экспорт или закупка из-за рубежа.

СБЦ 2016 и классификация сложности

Специализированные базы цен (СБЦ) позволяют не просто оценить стоимость проектирования и внедрения АСУ ТП, но и упорядочить состав документации в зависимости от сложности объекта автоматизации.

СБЦ 2016 всё ещё остаётся актуальным ориентиром в 2025 году, особенно при выполнении проектных и пусконаладочных работ в рамках государственных тендеров. Основой подхода является классификация сложности автоматизированной системы: от I до V категории. Чем выше категория — тем больше объем обоснований, расчетов, испытаний и документов, которые нужно подготовить.

Основные критерии классификации:

• Количество и характер технологических процессов
• Применение резервируемых и распределенных систем
• Использование систем промышленной безопасности и ИБ
• Наличие интеграции с ERP, MES и другими уровнями

Для сложных объектов, относящихся к IV или V категории, в нормативной базе предусмотрен дополнительный уровень контроля качества, включая сторонние экспертизы ПД и РД.

ОКОФ, ОКВЭД и код ТН ВЭД

Вопросы классификации автоматизированных систем в рамках государственных и бухгалтерских регистров часто вызывают трудности у интеграторов и заказчиков. Однако при правильном подходе можно избежать проблем с закупками, учётом и сертификацией.

ОКОФ (Общероссийский классификатор основных фондов) используется для постановки на баланс. Например, многие элементы АСУ ТП проходят как "прочее вычислительное оборудование" или "технологическое оборудование с ЧПУ". Казалось бы, мелочь — но от выбора кода зависят ставки амортизации и возможность бюджетного финансирования.

ОКВЭД играет роль при лицензировании деятельности. Интегратор, выполняющий проектирование или сопровождение АСУ, должен выбирать подходящий код, подтверждающий компетенцию в автоматизации и ИТ.

ТН ВЭД важен при ввозе импортных компонентов. Контроллеры, датчики и промышленные ПК относятся к разным категориям, например:

• 8537 — оборудование для управления электрическими процессами
• 8471 — электронные вычислительные машины, если речь о IPC
• 9032 — приборы для автоматического регулирования

Правильно подобранный код ТН ВЭД не только поможет избежать задержек на таможне, но и даст возможность использовать льготы в рамках программы импортозамещения.

Вопросы и ответы